可怕的不是“吃空餉”而是權力占座
河南葉縣水利局下屬的河道管理所所長利用職務之便,早早為還在上學的兒子捧起了“鐵飯碗”,每月1000多元的工資,現在已經領了6年。記者在調查中又發現了更為令人震驚的事實:該單位中,未滿18歲就有編制的職工竟有10人,據稱這些人中多數都是所長的親戚。(河北青年報5月30日13版) 新聞報道將此事稱之為“吃空餉”,筆者以為不然,用“吃空餉”定位“15歲小孩占編制”,在某種程度上降低了該事件的社會危害和嚴重程度。每個月1000多元的工資,即使領了6年也不過是六七萬元,既然其父輩的權力可以大到隨便給子女解決工作甚至編制,那么這幾萬元錢相比背后無可估量的灰色甚至黑色空間,顯然是“小巫見大巫”,為這點小錢不至于“鋌而走險”。 “15歲小孩領工資”的本質不是吃空餉那么簡單,叫它“權力占座”比較合適。社會資源本來有限,尤其是“活少、錢多、離家近”的工作崗位更是有限,無論是不是在“最難就業季”這樣的現實語境,父輩為子女的后半生著落絞盡腦汁都是理所當然。如若權力得不到有效地監督與限制,那么像這樣孩子還未成年就能在體制內謀得一職半位就會成為現實。這很像是大學自習資源有限,學生提前去教室、圖書館等公共場所占領座位,用不用再說,反正資源是要先搶到手。“15歲小孩領工資”就是一種權力占座,為了讓子女能夠擁有更好的工作,權力不惜“早起”,違反人事規定幫助子女解決工作、編制,違背社會公平正義地提前搶占社會資源。 同權力占座相關的還有權力世襲,日前,媒體爆料了一系列權力世襲的“范例”:父親是揭東縣副縣長,兒子又成揭東縣副縣長,而且在同一個月內完成“權力交接”;江駿驅與江中詠這對父子演繹的“子承父業”式官場故事……權力世襲比權力占座更可怕,但二者的共同點是權力無約束導致社會利益、階層固化。“官二代”工作職位之優、提拔速度之快踐踏的是社會的公平正義,讓強者更強、弱者更弱,權力的“代際轉移”必將加劇貧困的“代際轉移”,減少窮人的發展機會,那么整個社會將回到弱肉強食的不文明時代。 權力占座、權力世襲不可怕,可怕的是制約“啞火”、監督“失聲”。盡管水利局下屬的河道管理所可能不是公務員崗位,但既然擁有編制就是靠吃“財政飯”,其人事崗位管理何以如此松散?不得不讓人嗟嘆。當地政府官員“睜一只眼閉一只眼”不僅催生了一個15歲的娃娃領工資6年無人問津,甚至演化出了“未滿18歲就有編制的職工竟有10人”這樣的集體違規。 如果說道德失范可能會催生學生占座,如若制度失守,必將產生無以計數的權力占座、權力世襲。公平正義是社會主義法治社會的不懈追求,打擊此類的權力占座實乃應然之舉,因此,面對這樣的權力占座行為,有關部門應該行動起來一方面要嚴肅處理相關違法亂紀人員,加大處罰力度,以儆效尤;另一方面,要從制度上扎緊籬笆,加快轉變政府職能,改革人事制度,通過加強財政預算監管,公開人事信息等方法堵住制度上的漏洞。還社會一個公平正義的環境,讓每個人都有自由發展的通道。(馬鈺朋) |
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