近日，寧夏銀川市財(cái)政部門投入10萬元，通過與商業(yè)保險(xiǎn)公司接洽，為銀川市政工程管理處管轄的10萬余個(gè)下水井蓋投保了公眾責(zé)任險(xiǎn)。(據(jù)5月27日《人民日報(bào)》)

　　提起城市中的窨井，可謂既讓管理者頭疼，又讓公眾傷神。作為“馬路風(fēng)險(xiǎn)”之一，窨井蓋缺失、沉降造成的人身傷害事件時(shí)有發(fā)生。而且，比人身傷害更嚴(yán)重、更讓人頭疼的還有相應(yīng)的責(zé)任缺失：要么是很難找到具體的責(zé)任人和單位；要么是管理部門過多，出了問題似乎誰都有責(zé)任，又似乎誰都可以說“與我無關(guān)”，致使維權(quán)、索賠常常被“踢皮球”。

　　于是，“到底誰是這‘要命’窨井的主人？”就成了人們心中的巨大疑問，也成為城市管理中揮之不去的痛。顯然，要想讓窨井不傷人要命，不但必須給這些窨井加蓋，而且必須給公共責(zé)任“加蓋”，真正做到日常管理有人負(fù)責(zé)，發(fā)生事故有人擔(dān)責(zé)。從這個(gè)角度看，給井蓋投保應(yīng)該是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。

　　首先，有了商業(yè)保險(xiǎn)的參與，維權(quán)就有了方向。“有事故，找保險(xiǎn)”就成了人們維權(quán)時(shí)的首要選擇。以前管理部門眾多，有了利益大家爭，有了問題紛紛推，使維權(quán)者處于十分尷尬的境地，費(fèi)時(shí)費(fèi)力還可能沒有好的結(jié)果。現(xiàn)在有了保險(xiǎn)公司這一“責(zé)任主體”，維權(quán)者自然無需再為維權(quán)無門而傷神。

　　其次，給井蓋投保，賠償將會更有保障。銀川“每次事故責(zé)任限額為30萬元”的賠償標(biāo)準(zhǔn)，極大地提高了賠償?shù)慕痤~，會給受到傷害的人更多的慰藉和保障。

　　再次，井蓋投保后，日常管理責(zé)任將會更加明確。賠償只是手段，目的還是為了減少隱患，防止事故發(fā)生造成傷害。商業(yè)投保之后，保險(xiǎn)公司成了首要的責(zé)任主體，自然會按照相應(yīng)的規(guī)定、程序，同有關(guān)方面形成利益共同體，進(jìn)而因利益關(guān)聯(lián)而形成互動關(guān)系，從而有效促進(jìn)彼此責(zé)任的落實(shí)。

　　最后，給井蓋投保，也是城市管理創(chuàng)新的一種嘗試。城市管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，引進(jìn)社會力量的參與尤為重要。很顯然，給井蓋購買公共責(zé)任險(xiǎn)，無疑是在公共管理和服務(wù)領(lǐng)域引入社會力量的有效途徑。對于城市管理者來說，除了井蓋之外，其他公共設(shè)施也不妨參照這一模式，借助社會力量加強(qiáng)公共管理、提供公共服務(wù)。

　　給井蓋投保，責(zé)任不再“無蓋”。銀川這一做法進(jìn)一步提示我們，在新的形勢下，社會管理必然要應(yīng)對層出不窮的新情況、新問題，要面對公眾的新期待、新需求。只有正視問題、積極應(yīng)對，不斷創(chuàng)新理念思路、體制機(jī)制和方法手段，才能找到解決問題的良策，讓人民群眾滿意。

關(guān)鍵詞：井蓋,投保