審視女騎警不可“單維度考量”
女騎警關(guān)乎公共資源運(yùn)籌,其資金投入、人力成本和現(xiàn)實(shí)效益等,都必須納入公共決策的范疇,并向社會(huì)公開(kāi),接受公眾監(jiān)督。 騎馬徜徉,英姿颯爽。女騎警,無(wú)疑是大連的城市名片。但其角色定位與職責(zé)屬性的糾葛,注定讓它難以跳脫爭(zhēng)議。 5月26日,大連市退休警察趙明向政府申請(qǐng),公開(kāi)包括養(yǎng)馬成本在內(nèi)的女騎警有關(guān)信息公開(kāi)。他質(zhì)疑,女騎警嚴(yán)重脫離了國(guó)情實(shí)際,是亂花納稅人錢(qián)財(cái),應(yīng)予取消。大連市政府信息公開(kāi)網(wǎng)系統(tǒng)顯示,該申請(qǐng)已經(jīng)受理。(5月27日《中國(guó)青年報(bào)》) 這一紙申請(qǐng),甫經(jīng)曝光,便激起軒然大波。女騎警的存在價(jià)值,也成公眾熱議的話題。而公眾態(tài)度,也莫衷一是。 趙明稱(chēng),女騎警是“形象工程”,開(kāi)支不菲,洋種大馬“身價(jià)”不低,飼養(yǎng)成本也驚人,在警員編制緊缺、經(jīng)費(fèi)不足的情境下,固守收支失衡的“養(yǎng)馬待命”,是浪費(fèi)公帑;從實(shí)戰(zhàn)角度講,女騎警騎馬巡邏,不如騎摩托實(shí)用。還有,女騎警是人為制造的旅游景觀,與警察職責(zé)不符,其“越位擔(dān)當(dāng)”的表演職能,改由旅游部門(mén)承擔(dān)更為恰當(dāng)。 實(shí)質(zhì)上,“資源浪費(fèi)”與“角色錯(cuò)位”,也是許多人質(zhì)疑女騎警的邏輯基點(diǎn)。女騎警的去留,也理應(yīng)經(jīng)得起這多重拷問(wèn)。 毫無(wú)疑問(wèn),敢于質(zhì)疑絕非壞事,趙明“啄木鳥(niǎo)”式的挑刺,并申請(qǐng)公開(kāi)女騎警設(shè)立的審批背景、人員編制和社會(huì)效益等,也體現(xiàn)了強(qiáng)烈的監(jiān)督意識(shí)與權(quán)利覺(jué)悟。 不過(guò),也有不少網(wǎng)民持有異議:女騎警,如今堪稱(chēng)大連的“形象代言”,它讓大連有了別樣風(fēng)情;對(duì)游客而言,在街頭邂逅女騎警,能沁人心脾,帶來(lái)視覺(jué)享受與快感體驗(yàn)。它的“磁力”,可兌換為人文氣質(zhì)和旅游價(jià)值。 這兩種觀點(diǎn),各有其道理。應(yīng)該說(shuō),評(píng)判女騎警的價(jià)值,理應(yīng)多面權(quán)衡。若追根溯源,大連于1994年12月創(chuàng)建“全國(guó)第一支”女子騎警隊(duì),對(duì)女騎警的定位,就不止是“警權(quán)符號(hào)”,還有制造景觀效應(yīng)。女騎警的觀賞性多于治安作用,“一飽眼福”的意義甚于職能行使本身。 正因承載禮儀表演、象征性巡邏等功能,有人認(rèn)為女騎警已淪為“花瓶”,背離了警察本職,是“越位擔(dān)當(dāng)”;也有人針?shù)h相對(duì),覺(jué)得女騎警之“秀”不等于純顯擺,把警察職能窄化為“維護(hù)治安”,也有失偏頗,忽略了職業(yè)的交叉性與延伸性,形象宣傳、與民親近,也是警察價(jià)值的外延。 誰(shuí)是誰(shuí)非,難以定論。但可以肯定的是,女騎警關(guān)乎公共資源運(yùn)籌,其資金投入、人力成本和現(xiàn)實(shí)效益等,都必須納入公共決策的范疇,并向社會(huì)公開(kāi),接受公眾監(jiān)督。而這,也是評(píng)判女騎警合理性與否的重要標(biāo)桿。 審視女騎警,不可“單維度考量”。圍繞女騎警的爭(zhēng)論,或可化為“治安本位”與“審美”的價(jià)值次序之爭(zhēng)。這些爭(zhēng)論,并非無(wú)謂的口舌之爭(zhēng),而是有經(jīng)緯度的“參考系”———對(duì)女騎警的價(jià)值審思、改制必要性的探討,都頗具意義。(佘宗明) |
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