“我省實施環境污染舉報獎勵12年多來，截至今年1月份，共支付獎勵資金417.33萬元。”省環保廳信訪辦主任韓學琴介紹。

　　為鼓勵公眾積極參與環境保護監督管理，改善我省環境質量，從2001年開始，我省實行對環境污染舉報人進行獎勵的制度。12年來，有5835個舉報人因此獲得數額不等的獎勵，一批環境污染案件受到查處。

　　獎金數額被分為三檔，每季度發放一次

　　“張家口市獎勵資金為1.4萬元，涉及14人；保定市獎勵資金為0.7萬元，涉及9人……”在今年第一季度環境污染舉報案件獎勵名單中，記者看到，全省共發放獎勵資金6.84萬元，涉及78人，除滄州、衡水、邢臺三市外，其他各設區市均有舉報人被獎勵。

　　據介紹，為防止舉報人的信息泄露，公布的獎勵名單上只有獎勵人數與金額，不涉及具體舉報人。

　　今年年初，一位舉報人舉報，石藥集團中諾藥業(石家莊)有限公司惡意向汪洋溝傾倒有毒廢液。根據舉報情況，環保執法人員經過多日蹲守，現場查處了該公司的違法行為。依據規定，省環保廳決定獎勵舉報人2000元。

　　舉報環境污染，什么樣的情況下才能獲得獎勵，金額是如何確定的？對此韓學琴解釋，根據環境污染舉報案件的性質、內容確定對舉報人的獎金數額，共分為三個檔次，每季度發放一次獎金。

　　其中，舉報城市建成區、高速公路兩側及風景名勝區可視范圍內鍋爐、爐窯煙塵嚴重污染環境的，或者舉報噪聲污染的，經環保部門調查情況屬實，環保部門對違法行為作出處罰或避免了較大環境污染損害，將給予舉報人200元至500元的獎勵。2012年8月，承德市環保部門接到舉報，該市北興隆街靜宜山莊外通達中專食堂鍋爐煙塵污染影響周圍居民。根據舉報，雙橋環保分局責令該學校使用清潔能源，減少煙塵對周邊環境的影響。由于舉報被查實，給予舉報人200元獎勵。

　　避免了重大環境污染損害的，將給予舉報人500至2000元的獎勵，具體分為五種情況，分別是舉報“十五小”、“十六小”反彈的；舉報放射、輻射和化學有毒物質企業有違法行為的；舉報新、改、擴建項目未執行環境影響評價和“三同時”，擅自生產的；舉報企業擅自停用或不正常運行污染治理設施，偷排偷放污染物，造成環境污染和生態破壞的；舉報將嚴重污染的生產設備轉嫁給沒有污染防治單位使用的。

　　在兩種情況下進行舉報，避免了重大環境污染損害的，將給予舉報人1000元至3000元獎勵，分別是舉報特大環境污染事故，使國家避免重大經濟損失10萬元以上的；舉報國家和本省明令禁止建設的重污染項目，避免了環境污染的。

　　據介紹，為保證獎金發放到舉報人手中，省環保廳對各市環保局不定期進行抽查，如果發現弄虛作假、不按要求發放獎金的情況，將追究有關責任人的責任。

　　公開信訪查處情況，增加辦案過程透明度

　　從5月3日開始，登錄省環保廳官網，會發現首頁右下方的位置，多了一個以藍天為背景的欄目：“關注民生環保在行動”。

　　進入該欄目，都是對群眾舉報的環境污染事項的查處進展情況。點開一個標題為“關于對玉田縣郭家屯鄉多家廢舊塑料加工廠污染環境問題的查處情況”的信息，案件的檢查、處理、完成情況一目了然。

　　該信訪件是通過環保部“010-12369”環保熱線轉來的，舉報人稱玉田縣郭家屯鄉多家廢舊塑料加工廠污染環境，省環保廳立即將此信息轉至唐山市環保局進行查處。今年1月15日，唐山市環保局執法人員對該加工廠污染環境問題進行了現場調查。經查，舉報基本屬實。環保執法人員當場責令各塑料加工廠立即改正環境違法行為，停止生產；責成玉田縣環保局依據縣政府《玉田縣塑料加工利用行業污染專項整治方案》要求，報請玉田縣環境保護工作領導小組辦公室依法對其予以關閉取締；1月24日，玉田縣環境保護工作領導小組辦公室建議玉田縣工信局切斷涉案塑料加工廠的電力供應。目前，郭家屯鄉34家塑料加工廠動力用電已切斷，均處于斷電停產狀態。

　　瀏覽相關事項發現，群眾舉報涉及“十五小”、噪音、制藥廠等污染環境問題。

　　據介紹，對省環保廳交辦的環境信訪件，各市環保局都要進行反饋，反饋的內容包括處理結果、整改進度、目前狀況、處罰建議、回訪舉報人等情況，且要明確執法責任，注明調查人姓名及聯系電話。而依托剛剛開辦的“關注民生環保在行動”欄目，環保部門則將信訪事項的反饋、回訪等進行了公開公示。“公開環境信訪事項的受理、轉交辦及查處情況，是為了增加行政執法的透明度，讓群眾了解辦理進度，使群眾更加關心、關注自身的環境，同時也是為了了解群眾對問題處理情況的滿意度，提高環境監察的服務質量和辦事效率，強化群眾對環境執法的監督。”韓學琴說。

　　據介紹，公開的范圍包括三大類：媒體曝光的環境污染問題的轉辦、交辦及查處情況；省環保廳直接受理的重點來信、來訪，以及來自0311-87908448省長電話、12369舉報電話的環境信訪事項的轉辦、交辦及查處情況；其他敏感的環境信訪事件的查處情況。公開的內容則包括受理及轉交辦情況、檢查情況、處理意見、查處單位、完成時間等。“每個信訪信息的公開時間為兩個月，公眾如果對公示的內容有異議，可以通過信訪渠道反映，環保部門復查后將及時向群眾進行反饋。”韓學琴介紹，屬于國家秘密、商業秘密及個人隱私的，以及公開后可能會影響調查、取證等或者會威脅個人生命安全的案件，則免于公開。

　　為促進各地及時將環境信訪事項查處情況向社會公開，日前，省環保廳下發通知，要求各設區市在5月31日前完成上網公開，并將其列入年底信訪工作的考核指標。

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