大討論進行時 邢臺市對標先進探尋發展路徑
為加快實現跨越趕超、奮進崛起,省委八屆五次全委(擴大)會議后,邢臺市迅速開展“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”大討論活動,并組織干部群眾赴山東菏澤、江蘇徐州、河南焦作三地對標學習,并結合實際研究思考,查擺落后思想根源,探尋加快發展路徑,煥發干事創業活力。 據介紹,菏澤、徐州、焦作與邢臺的發展基礎、資源條件、產業特征相似,在五、六年前還分別是各自區域發展的“短板”,但經過幾年的努力,分別創造了享譽全國的菏澤速度、徐州奇跡和焦作現象。 做大做強做美中心城市 焦作大力實施旅游帶動戰略,帶動了24個直接相關產業和124個間接相關產業迅猛發展。對標焦作,邢臺市決定把旅游業培育成新的支柱產業,作為打造環境核心競爭力重要抓手,完善旅游設施,加強品牌宣傳,打造精品線路,搞好市場運營;做大做強做美中心城市,邁入國家園林城市行列,打造“山水泉城”城市品牌,力爭到2015年再現百泉噴涌景象。 推進工業轉型升級。推廣沙河玻璃產業上檔升級、旭陽集團建立研發中試基地以及清河、臨西等建設專業市場經驗,實施研發和市場帶動戰略,使傳統產業從低端向高端邁進,實現“有中生新”。 職能部門天服務 菏澤實施領導干部項目分包責任制,推行嚴格的項目建設“過程管理”,激發廣大干部干事創業熱情,實現了可持續的、以人為本的跨越式發展。 對標菏澤,邢臺將成立重大項目領導班子捆綁負責制,瞄準央企、外企和國內知名企業,集中攻堅;繼續組織項目拉練,增加觀摩次數,及時掌握各縣(市、區)項目建設進度;審批、服務職能部門全年365天為項目、為市場主體服務;制定出臺剛性激勵約束機制,實施績效管理、末位淘汰,工作倒逼、問責追究機制;堅持憑實績選人用人,著力選拔一批政治堅定、實績突出、作風過硬、敢趟泥水、能打硬仗的干部;優化和減少行政審批環節,大幅壓縮行政審批時限,下放行政審批和監管權限等。 制定“科學發展大平臺”規劃 徐州通過資本運作,做活了土地、融資兩篇大文章,支持重大產業、城建和基礎設施項目建設,走出了一條特色轉型發展之路。對標徐州,邢臺市加緊制定“科學發展大平臺”總體規劃和詳細規劃,盤活太行山前丘陵區數十萬畝未利用土地資源,承接各類項目;做大做強縣城經濟,加快“興園造城”步伐,重點抓“七個一”建設,包括一個省級開發區(園區)、一個生態園、一個創業服務中心、一個教育文化園區等;加快園區建設,在省級園區“縣縣全覆蓋”的基礎上,今年爭取市級園區達到“七通一平”,省級園區達到“九通一平”;以園區為平臺,每個縣要培育2個以上有較強競爭力的產業集群;引進有資質、有實力的園區建設和城鎮建設專業運營商,運用市場機制加快園區和城鎮開發建設。 |
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