1、皖江示范區建設成效

　　2、重點項目建設情況

　　3、區域協調發展情況

　　4、村民自建試點

　　5、戰略性新興產業發展情況

　　6、服務業發展情況7、主導產業發展情況

　　一、皖江示范區建設成效

　　2010年1月12日，國務院批準設立皖江示范區戰略平臺，省委、省政府提出了“一年打基礎、三年見成效、五年大發展”戰略步驟，多措并舉推動示范區建設各項工作。三年過去了，示范區建設進展如何？取得哪些成效和經驗？社會各界、方方面面都很關注。下面，我就示范區建設情況及下一步工作重點向大家作一通報。

　　三年來示范區建設成效

　　一是經濟實力顯著增強，安徽崛起基礎夯實。三年來，示范區經濟快速增長，綜合實力顯著提升。地區生產總值由6730.8億元增加到11396.7億元，年均增長14.5%，占全省比重達到66.2%；人均GDP由24727元提高到41805元；財政收入由1001.5億元增加到1919.9億元，年均增長24.2%，占全省比重達到63.4%；固定資產投資由6587.9億元增加到10433.9億元，年均增長28.4%，占全省比重達到69.3%；社會消費品零售總額由2122.1億元增加到3434.3億元，年均增長17.9%，占全省比重達到60.4%。城鄉居民收入顯著提高，示范區城鎮居民人均可支配收入23774元、農民人均純收入8483元，年均分別增長15.4%和18.1%，增幅高于全省1.1個和1.4個百分點。縣域經濟實力增強，全省地區生產總值超200億元的縣均集中于示范區內。“主引擎”作用更加明顯，三年來示范區對全省經濟增長的貢獻率達到70%，拉動全省經濟增長近10個百分點，為安徽經濟持續健康發展、綜合實力大幅提升作出了積極貢獻。

　　二是產業集聚效應顯現，結構調整步伐加快。三年來，示范區產業承接規模不斷擴大，累計引進億元以上省外境內資金8369億元，實際利用外商直接投資147億美元，分別年均增長36.5%、27.2%，三年累計分別占全省的61.9%和72.5%；三年累計新建億元以上省外投資項目3772個，占全省72%。產業集聚態勢明顯，電子信息、機械裝備等制造業項目約占示范區承接總規模的60%。蘇浙滬成為示范區承接產業轉移主要來源地，三年累計到位資金4777.9億元，占示范區57.5%。產業競爭力持續提升，規模以上工業中高新技術產業增加值由1097.7億元增加到2181.5億元，年均增長22.1%，占全省比重達到83.1%；服務業增加值由2428.1億元增加到3724.3億元，年均增長11.2%，占全省比重達到66.2%；戰略性新興產業產值增加到3962.4億元，占全省比重達到77.8%。示范區各市圍繞首位產業，培育壯大主導產業，電子信息和家電、汽車裝備制造等主導產業增加值年均增長40%以上。現代農業快速發展，建成19個省級以上現代農業示范區，其中國家級6個，占全省一半以上。

　　三是區域分工日趨合理，產城融合態勢明顯。三年來，示范區工業集中、人口集聚、產城融合、區域一體化發展趨勢日益顯現。示范區規模以上工業增加值由2737.3億元增加到5132.2億元，年均增長20.4%，占全省比重達到68%。工業化和城鎮化融合發展，示范區工業化率由44.3%提高到53.1%，城鎮化率由48.9%提高到54%，年均提高1.7個百分點。設區市市區建成面積擴大21%，常住人口增加150萬人。省級以上開發區建成區面積由715平方公里擴大到831平方公里，約1/3的開發區已成為新城區。“一軸雙核兩翼”產業空間布局全面展開，合肥圍繞電子信息等主導產業，傾力打造合肥經濟圈；蕪湖、馬鞍山大力推進跨江發展，著力推進蕪馬城市組群，建設長江流域現代化大城市。滁州、宣城在區域合作和集群承接方面重點突破，日趨成為承接蘇浙滬產業轉移的“先行區”。銅陵、池州、安慶等依托“長江黃金水道”，加快建設現代化大工業、現代物流業集聚區。

　　四是生態建設穩步推進，人居環境保持良好。三年來，示范區始終堅持走綠色承接、集約承接之路，資源利用效率持續提高，生態環境不斷改善。示范區萬元GDP能耗由0.98噸標準煤下降到0.73噸標準煤，年均下降10.3%。萬元工業增加值用水量由267.5噸下降到165.6噸，年均下降34噸。城市污水處理率達到90%以上。按照省政府確定的土地節約集約標準，示范區開發區土地集約利用成果評價達標率99.2%。森林覆蓋率達到34.8%。

　　五是體制創新步伐加快，先行先試成效顯現。實施跨區域合作，積極探索“園中園、共建園、特色園、產城一體”建設新途徑，建設各類合作園區89家，其中規劃面積達到1平方公里以上，計劃總投資額30億元以上的共有39家，郎溪經都產業園、無錫工業園等一批合作園區建設提速。推進跨江發展，設立江北、江南產業集中區。撤銷地級巢湖市，將普濟圩農場劃歸銅陵市，進一步拓展合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵發展空間。啟動蕪馬同城化、銅池一體化建設。創新人力資源開發，累計引進和培養高技能人才約10萬人，培訓各類職業勞動者近60萬人；新建省級農民工創業園25個、大學生創業孵化基地15個；建成博士后科研流動站59個，占全省的96%。完善社會保障和促進就業，示范區城鎮基本醫療保險參保人數達到933.97萬人，基本實現應保盡保。三年累計新增就業人數達到105萬人，城鎮登記失業率下降到3.6%。職業教育在校學生規模達到92.9萬人，比2009年增加了10.1萬人。建設“信用皖江”，編制出臺社會信用體系建設規劃，扎實推進農村、行業、工程等信用建設試點、積極開展企業信用評價、加強長三角信用信息共享取得新進展。優化政策環境，相繼出臺了支持示范區建設40條、促進示范區發展條例等政策法規，支撐引領作用明顯。

　　三年來主要工作

　　(一)著力推進創新發展，增強內生發展動力。推進承接方式創新。引導示范區各地明確主導產業，實現錯位發展。積極推進產業鏈承接、集群式承接和高端要素承接，工業集中度由70.2%提高到72.3%。合肥市圍繞京東方項目，引進上下游配套企業10余家，形成具有全國重要影響力的新型平板顯示產業鏈。推進科技創新。三年來，示范區科研經費占GDP比重由1.32%提高到1.79%；擁有高新技術企業和創新型企業1299家和175家，占全省80.3%和67.8%；累計專利授權數70058件，年均增長65.8%，占全省74.6%；其中發明專利5223件，年均增長67.2%。加快金融體系建設，示范區累計新增本外幣貸款5350億元，貸款余額年均增長19.4%；累計實現直接融資1660.2億元，年均增長39.7%，占全省比重由67.5%提高到73.5%，新增上市公司23家，募集資金176.95億元，三年來全省新上市公司全部位于示范區。

　　(二)著力推進園區建設，拓展產業承接空間。積極推進開發區轉型升級，完善開發區規劃修編，優化產業空間布局，完善配套設施，提升產業集中度和投資強度，打造一批特色園區和產業集群。池州、銅陵、安慶、滁州、六安、寧國經開區和蕪湖、馬鞍山慈湖高新區等9家開發區升格為國家級。調整完善江北、江南集中區管理體制，強化推進基礎建設和招商引資。江北集中區已完成固定資產投資32.7億元，簽約項目62個，總規模達479.9億元，其中16個產業類項目已開工，總投資160億元，注冊企業79家，注冊資本35.5億元。江南集中區已完成固定資產投資40億元，簽約規模以上項目31個，總投資376億元，其中，10億元以上項目14個，總投資175億元；開工項目21個，總投資300億元；注冊企業64家，注冊資本32億元。蘇滁現代產業園已簽約引進項目11個，在談項目70多個，協議引資75億元。鄭蒲港新區引進項目7個，在談項目40多個，協議引資50多億元。謀劃出臺支持集中示范園區建設的政策措施，推進各市集中示范園區設立與規劃編制和報批，加快基礎設施建設，促進招商項目落地。

　　(三)著力推進集約發展，提高資源綜合利用效率。推進開發區集約發展。示范區共有各類開發區95家，建成區面積1010平方公里，國家級開發區投資強度達到300萬元/畝，市管省級開發區投資強度達到200萬元/畝，縣管省級開發區投資強度達到150萬元/畝，工業項目建筑容積率不低于1.0，建筑密度不低于40%，三年累計新建多層標準化廠房1000萬平方米以上。實施省級以上重點節能工程60多個。工業固體廢物綜合利用率達到85.6%；累計淘汰鋼鐵、水泥、小煤礦等落后產能1500萬噸以上；冶金、化工、建材等六大高耗能產業增加值比重由41.6%下降至30.5%。

　　(四)著力推進綠色發展，促進產業與生態協調。按照產業發展指導目錄，嚴把項目環保準入關。堅持源頭預防和控制，嚴格執行環評分類管理和審批，基本杜絕高能耗、高污染、不符合國家產業政策的項目落戶示范區，共拒絕污染嚴重、風險高的化工項目300多個。強化污染防治，引導企業集聚發展、集中治污，嚴格落實建設項目污染防治設施“三同時”制度，加大對造紙、印染等化工重點企業的工藝技術改造和廢水治理力度。大力發展循環經濟，新建循環經濟示范單位120多家。著力培育新能源汽車、LED照明等節能環保產業，加快發展文化旅游、數字出版等綠色產業。大力實施環保重點工程，開展了可再生能源建筑應用城市示范、金太陽工程、光電建筑一體化等一批環保項目。出臺了示范區環境保護專項規劃、長江岸線資源開發利用管理辦法，合理高效利用長江岸線資源，實施巢湖流域水環境綜合治理和生態保護。(五)著力推進聯動發展，深化區域分工合作。積極推動省部聯動，與工信部、國土部、環保部、國開行等20多家中央部委和單位簽署了合作框架協議，形成共同推進示范區建設良好氛圍。建立實施長三角規劃與皖江示范區規劃的聯動機制，全面參與長三角合作分工，參與長三角12個重大合作專題，合力推進區域一體化發展。啟動長江中游城市群建設相關工作。加快與央企、民企合作，目前，落戶示范區的央企簽約項目累計630個，總投資1.3萬億元，其中已開工項目410個，總投資7605.4億元，實際完成投資3049.9億元，已竣工項目85個，總投資696.6億元。與全國知名民企簽約項目195個，總投資3000億元以上。加強與珠三角合作，三年來示范區皖粵合作項目991個，投資總額2974億元。加強省內聯動發展，與皖北地區結對合作，啟動南北“3+5”合作園區建設。

關鍵詞：安徽,發改委