這是一個(gè)遭到村民多次舉報(bào)的非法磚廠。2007年建成至今，肥鄉(xiāng)縣國土局等部門介入制止數(shù)次，下達(dá)處罰決定、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，甚至申請(qǐng)法院執(zhí)行、移送公安偵查，奈何幾年間該磚廠開開停停，至今存在且還處于生產(chǎn)狀態(tài)。

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　　非法磚廠開建初便叫板執(zhí)法

　　上述黏土磚廠位于肥鄉(xiāng)縣元固鄉(xiāng)袁莊村外，名為順達(dá)磚廠順昌分廠。當(dāng)?shù)厝司貎H1畝有余，土地資源并不富裕。記者實(shí)地目測(cè)，該磚廠處于生產(chǎn)狀態(tài)，有磚坯，存土以及矸石，窯體正在燒制著黏土磚。

　　這家建于2007年的磚廠，在籌建時(shí)，國土部門就曾努力制止。根據(jù)一份出自肥鄉(xiāng)縣國土局的調(diào)查結(jié)果和處理意見，記者了解到，2007年1月份，袁某等人擬在該村籌建磚廠，1月11日，袁莊村召開村委會(huì)研究同意袁某等占用村集體土地建設(shè)磚廠。3月27日，磚廠擅自占用村東基本農(nóng)田4.52畝動(dòng)工建窯。

　　彼時(shí)，肥鄉(xiāng)國土局執(zhí)法人員在巡查時(shí)當(dāng)場(chǎng)予以制止，并于4月6日下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》；4月10日，國土執(zhí)法部門依法作出責(zé)令拆除新建磚窯及其房屋，恢復(fù)土地原種植條件以及處于7萬元罰款的行政處罰。但是，該磚廠拒不執(zhí)行。

　　2007年4月11日，肥鄉(xiāng)國土局依法對(duì)該磚廠新建窯體及房屋予以查封。但當(dāng)事人私自啟封，繼續(xù)違法施工。

　　值得一提的是，上述調(diào)查材料中提到，4月18日，執(zhí)法人員再去現(xiàn)場(chǎng)制止時(shí)，遭遇辱罵起哄，磚廠路口北挖起壕溝，最終執(zhí)法人員無法進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

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　　多部門取締不了一個(gè)非法磚廠

　　雖然國土執(zhí)法部門作出了行政處罰決定，法定期滿后，被處罰磚廠并未申請(qǐng)復(fù)議也未向法院起訴，也不履行相關(guān)決定，于是，該局依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，縣法院以“復(fù)議期限屆滿前非訴訟行政案件不予受理執(zhí)行”為由，未予受理。隨后再次申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行此案，法院受理，認(rèn)定國土局對(duì)該廠已建窯體地基高度與實(shí)際不符，對(duì)行政處罰決定書不準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行。

　　記者在采訪中了解到，國土執(zhí)法部門依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行期間，該磚廠仍然繼續(xù)施工。后鑒于該磚廠非法占用基本農(nóng)田數(shù)量較大，造成耕地大量被破壞，此案移交警方立案?jìng)刹椤?/p>

　　就這樣，在一次又一次較量中，磚廠竟最終建成并投入生產(chǎn)。此外，元固鄉(xiāng)政府也就舉報(bào)人反映情況，于2011年答復(fù)稱“在整個(gè)案件查處過程中，我鄉(xiāng)一方面全力配合縣國土部門開展查處工作，一方面多次對(duì)該磚廠的違法行為進(jìn)行制止，并取得一定效果……”不過，針對(duì)這紙答復(fù)，舉報(bào)人并未予以認(rèn)同。

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　　“尷尬”執(zhí)法或?qū)⒗^續(xù)上演

　　舉報(bào)人說，6年間，磚廠確也曾被叫停，但過后又總能“復(fù)活”，近段時(shí)間有村民一直緊盯磚廠，發(fā)現(xiàn)磚廠依然在挖掘新土準(zhǔn)備制磚，“這啥時(shí)候是個(gè)頭兒呢？”

　　5月14日，記者聯(lián)系元固鄉(xiāng)國土所高所長，對(duì)方表示，他們多次到現(xiàn)場(chǎng)制止該磚廠生產(chǎn)，“今天還去看了，磚窯里正在燒制的是去年剩下的磚坯。”高所長表態(tài)，今后絕不允許磚廠再起挖新土、制作磚坯，“窯中正在燒制的磚坯是去年剩下的”。

　　對(duì)于接到舉報(bào)就制止，為何不能做到一步到位、徹底取締的疑問，高所長坦陳，徹底取締需要縣政府統(tǒng)一組織執(zhí)行，“每年都有一定比例，我們說了也不算。”而這家磚廠是否在近期縣政府取締之列，他不得而知。(記者 邢云) 

關(guān)鍵詞：磚廠,國土,執(zhí)法