不久前，長沙一女子墜井事件讓城市井蓋問題成為焦點。汛期將至，如何讓問題井蓋不再重現，不少城市都制定應對措施。近日，住房城鄉建設部下發通知，要求各地在2014年底前，完成城市建成區范圍內井蓋隱患整改工作，杜絕窨井吞人、傷人事故。就邯鄲來說，記者從數字城管處獲悉，目前，主城區井蓋約有11.9萬個。在如何不讓問題井蓋變成馬路陷阱這個問題上，邯鄲市進行了可資借鑒的嘗試。

　　住建部要求井蓋整改

　　近年由井蓋引發的公眾安全問題引起社會各界廣泛關注。

　　據了解，造成井蓋傷人、傷物的主要原因有二：一是井蓋丟失嚴重。目前各地現有井蓋多為鑄鐵材料，一些不法之徒為貪圖蠅頭小利，屢屢盜賣井蓋，而置他人生命安全于不顧。二是井蓋存在安全隱患。一些質量不達標的井蓋，長期在車流密布的街道上“超期服役”，造成井蓋破損，這也是近些年全國各地發生窨井吞人、傷人事故的主要原因之一。

　　但就現實來看，井蓋治理迫在眉睫。此次住房城鄉建設部要求各地在2014年底前，完成城市建成區范圍內井蓋隱患整改工作，提高井蓋安全保障能力，要求按照“誰所有、誰負責”的原則，認真落實井蓋的維修、養護和管理責任。要求建立健全井蓋巡護責任制度，加強井蓋工程建設全過程的監管，實行井蓋數字化管理，加強井蓋安全和應急防災知識的普及教育，增強公眾保護井蓋意識。

　　屢修屢壞問題在質量

　　邯鄲市自來水公司是名副其實的“井蓋大戶”，該公司擁有井蓋32000余個，占全市井蓋總數11.9萬個的26.9%。據該公司經理高春華介紹，由于城市建設速度加快，一些用于城市供水工程建設的設備、材料在安裝、使用等方面需要必要的管理、監督和規范。井蓋的應用是供水工程建設的重要一環，質量規范關乎人民群眾的生命安全，一些井蓋屢修屢壞，與質量不達標的井蓋有一定關系。

　　高春華表示，作為與人民生活息息相關的公用事業單位，一直以來，他們都很注重加強各種供水設施質量規范，嚴格使用符合國家質量標準的供水設施、材料。在井蓋管理上，質量、規格統一規范，不但井蓋壽命得到延長，也利于今后的維修、維護。同時，該公司加大了井蓋設施巡查整改力度，建立了長效管理機制，為市民出行營造一個安全的市政環境。

　　更換安裝防盜井蓋

　　針對層出不窮的井蓋盜竊現象，邯鄲市正在有計劃地逐步更換防盜井蓋。目前主城區大部分主干道將安裝或已經安裝防盜井蓋。記者了解到，為解決井蓋被盜問題，該市在井蓋加裝和選型上做文章。首先是逐步更換防盜井蓋，“主要有鏈式和軸式兩種，防盜效果都比較好”，在維修更換井蓋時，均使用新型井蓋替換老舊井蓋，僅去年就更換各類井蓋627個。

　　與普通井蓋相比，防盜井蓋與井基座相連，連接處設計成一個軸，可以提起，但如果沒有專業工具則無法挪開，除非暴力拆除。這種井蓋很難被偷走。

　　再者，根據井室所處位置，井蓋承重量，選用不同材質井蓋。針對庭院綠地，車輛較少經過地帶，采用重量較輕的新型復合型井蓋。這種井蓋產品重量僅為鑄鐵的三分之一左右，便于運輸、安裝、搶修，井蓋材質采用合成材料，非金屬，自然防盜。

　　在居民小區內，為增強井蓋防盜能力，裝配球墨鑄鐵防盜井蓋；在一些繁華道路上，對承重能力要求比較高的主干道上，則統一加裝水泥預制一體的球墨鑄鐵防盜井蓋。

　　據介紹，該井蓋在安裝過程中，施工人員會在井蓋邊緣處澆筑水泥，使之與路面“縫合”，不易被偷走，這樣的做法進一步提升了安全系數。

　　及時發現修復問題井蓋

　　據介紹，在井蓋管理上，邯鄲市自來水公司將井蓋納入公司新應用的GIS系統(供水管網地理)，定期組織相關部門進行GIS數據庫數據現場復核，使信息系統的數據不斷得到修正和完善，提高了數據吻合度。

　　有關負責人透露，該系統能夠保證每項新建工程在竣工驗收前完成供水設施核查定位工作，2012年定位新建工程80個，完成用戶管線測量標定點5000個，在供水設施資料檢索、管網搶修和管線占壓確認等方面的實際應用中，發揮了高效快捷的技術支持作用。

　　與此同時，加強井蓋巡檢、熱線服務、維修更換等制度，確保丟失、破損井蓋在第一時間及時更新。成立了50余人的供水設施巡檢隊伍，對城市大街小巷的地下供水管道、井蓋等供水設施進行巡檢、排查，及時修復出現問題的井蓋。

　　多部門配合規范管理

　　目前，邯鄲自來水公司所有井蓋已被列入數字化城管系統，市民如發現供水井蓋壞了或者不見了，可撥打供水服務熱線，工作人員會立即進行維修更換。如果市民不知道該井蓋所屬單位，可直接撥打城管熱線，數字化城管平臺將會第一時間轉到相應部門進行處理。

　　如果井蓋丟失后維修還未到位，為了彌補中間空當，避免發生意外，邯鄲縣的做法是加裝新型“防墜網”。4月份以來，該縣對城區雨污水井逐個加裝“防墜網”，即在井蓋下方焊裝上一個鋼筋的防護設施。

　　這些“防墜網”是用廢舊鋼筋條焊接成的，安全系數高、造價低、安裝簡便、便于維修。即使井蓋丟失，行人也不會再掉進井里，可有效保證群眾的出行安全，解決了因井蓋丟失或被車輛壓碎而出現的“馬路黑洞”。

　　據了解，今后，邯鄲市還將組織有關執法部門，打擊周邊生產假冒井蓋廠家，確保井蓋符合國家標準，使這些質量偽劣井蓋無處藏身。(記者 邢云)