近年來，安徽省環(huán)保部門緊緊圍繞安徽生態(tài)強(qiáng)省戰(zhàn)略部署，以生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建為重點(diǎn)，積極推進(jìn)生態(tài)文明理念的落實(shí)，增強(qiáng)生態(tài)省建設(shè)的基礎(chǔ)工程和細(xì)胞工程；以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手，著力推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)存在的突出環(huán)境問題的解決，大力改善農(nóng)村地區(qū)的人居環(huán)境質(zhì)量,助推美好鄉(xiāng)村建設(shè)。同時(shí)，深入開展自然保護(hù)區(qū)和生物多樣性保護(hù)工作，呈現(xiàn)整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的良好態(tài)勢(shì)。

　　生態(tài)建設(shè)示范區(qū)工作取得積極進(jìn)展

　　環(huán)保部門積極參與《安徽省生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)實(shí)施綱要》的制定。建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省是省第九次黨代會(huì)提出的“三個(gè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略之一，為切實(shí)推進(jìn)安徽生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)扎實(shí)開展，配合省發(fā)改委等部門，積極主動(dòng)參與了生態(tài)強(qiáng)省綱要的制定，《安徽省生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)實(shí)施綱要》已由省政府印發(fā)實(shí)施。為做好《安徽省生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)工作，擬定了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)省(市、縣)創(chuàng)建推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施意見》，提出了到2016年和2020年生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建的奮斗目標(biāo)，明確了五個(gè)方面的主要工作任務(wù)，并提出了保障措施。

　　實(shí)現(xiàn)了省級(jí)生態(tài)縣建設(shè)的重大突破。在我們的積極倡導(dǎo)下，在部分市、縣(區(qū))環(huán)保部門的積極努力下，生態(tài)創(chuàng)建工作得到了地方政府的高度重視，創(chuàng)建熱情高漲，先后有20多個(gè)縣(區(qū))提出并開展了創(chuàng)建工作。其中，黃山市黃山區(qū)、休寧縣、祁門縣、黟縣，宣城市郎溪縣、涇縣、旌德縣，安慶市岳西縣、淮南市毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)和廣德縣，六安市舒城縣和蕪湖市蕪湖縣等12個(gè)縣(區(qū))，因工作扎實(shí)，創(chuàng)建成效顯著，通過了省環(huán)保廳組織的省級(jí)考核驗(yàn)收。分兩批命名了10個(gè)省級(jí)生態(tài)縣(區(qū))，為全省的生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建帶了個(gè)好頭，也為下一步創(chuàng)建生態(tài)市和國(guó)家生態(tài)縣奠定了基礎(chǔ)。宣城、池州、宿州等市還積極推進(jìn)了生態(tài)市建設(shè)，市委、政府出臺(tái)了專門文件進(jìn)行了部署。各地在生態(tài)縣創(chuàng)建中也涌現(xiàn)出了很多好的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。宣城市的郎溪縣，自然生態(tài)環(huán)境沒有優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不是很強(qiáng)、生態(tài)縣創(chuàng)建工作起步較晚。但在宣城市委市政府做出建設(shè)國(guó)家生態(tài)市的決定后，立即行動(dòng)起來，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真分析現(xiàn)狀、制定創(chuàng)建目標(biāo)、建立機(jī)制體制、分解創(chuàng)建任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、狠抓設(shè)施建設(shè)。在短短的一年多時(shí)間內(nèi)，生態(tài)縣創(chuàng)建各項(xiàng)全面展開，也得到了全縣上下的積極擁護(hù)和參與，省級(jí)生態(tài)縣的各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)基本達(dá)到，成為全省第一批省級(jí)生態(tài)縣。為推進(jìn)省級(jí)生態(tài)創(chuàng)建工作，規(guī)范創(chuàng)建程序，保障創(chuàng)建質(zhì)量，省環(huán)保廳成立了由殷福才副廳長(zhǎng)牽頭，環(huán)境監(jiān)察、規(guī)劃財(cái)務(wù)、污染防治、總量、環(huán)評(píng)等9個(gè)業(yè)務(wù)處室參加的省級(jí)生態(tài)創(chuàng)建協(xié)調(diào)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)了省級(jí)生態(tài)創(chuàng)建工作的審議工作。

　　積極開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建。一是命名了第六批省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村，全省新增省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)46個(gè)，省級(jí)生態(tài)村88個(gè)。全省的省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)達(dá)到了251個(gè)，省級(jí)生態(tài)村達(dá)到了634個(gè)。二是組織開展了2012年度省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村申報(bào)工作，全省16個(gè)市和2個(gè)省直管縣共有133個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和292個(gè)村，提出了創(chuàng)建申報(bào)。三是積極鼓勵(lì)各市縣開展國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和申報(bào)，對(duì)通過省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名1年以上，基本符合要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，指導(dǎo)開展國(guó)家級(jí)創(chuàng)建和申報(bào)工作。在各地自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過材料審核和現(xiàn)場(chǎng)核查，推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村。此外，各地高度重視生態(tài)創(chuàng)建工作，蚌埠、阜陽、蕪湖、滁州、宿松等市、縣制定了市(縣)級(jí)生態(tài)創(chuàng)建管理辦法，啟動(dòng)了市(縣)級(jí)生態(tài)創(chuàng)建工作。亳州市以市政府名義專門出臺(tái)文件，將生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建指標(biāo)納入市政府對(duì)縣區(qū)政府年終考核。安慶市設(shè)立了每年10萬元的生態(tài)創(chuàng)建專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，先后組織了10個(gè)檢查組，對(duì)全市創(chuàng)建工作進(jìn)行多次檢查。淮南市安排專項(xiàng)資金對(duì)獲得市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村稱號(hào)的，分別一次性給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)6萬元、4萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，并安排了10座村鎮(zhèn)生活污水處理場(chǎng)的建設(shè)項(xiàng)目資金。銅陵市設(shè)立了綠色創(chuàng)建專項(xiàng)資金。合肥市政府還將環(huán)保工作納入到“十強(qiáng)十快”鄉(xiāng)評(píng)比的工作中等。

　　積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣(區(qū))創(chuàng)建工作。組織完成了黃山區(qū)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃論證，參與指導(dǎo)了岳西、涇縣、靈璧、南陵等縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃的編制、審查和論證。指導(dǎo)池州市和岳西縣、霍山縣開展生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)，并向環(huán)保部積極申請(qǐng)和匯報(bào)納入全國(guó)建設(shè)試點(diǎn)。

　　自然生態(tài)和生物多樣性保護(hù)工作持續(xù)推進(jìn)

　　自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。啟動(dòng)地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍和功能分區(qū)的核查和確認(rèn)工作。碭山酥梨種質(zhì)資源省級(jí)自然保護(hù)區(qū)采用GPS定位系統(tǒng)和GIS地理信息系統(tǒng)等技術(shù)，對(duì)調(diào)整后的區(qū)內(nèi)資源情況開展了詳細(xì)調(diào)查，規(guī)范了資源巡查站點(diǎn)及黃河故道濕地巡查站點(diǎn)，提升了綜合管護(hù)能力。沱河自然保護(hù)區(qū)科研監(jiān)測(cè)和科普宣教中心土建已完成，采購了固定點(diǎn)船、快艇、皮劃艇等巡護(hù)工具。此外，岳西鷂落坪、銅陵淡水豚等保護(hù)區(qū)主動(dòng)加強(qiáng)了與科研、院所的合作，保護(hù)區(qū)的科研能力得到了進(jìn)一步的提高。

　　強(qiáng)化國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)管理工作。加強(qiáng)對(duì)鷂落坪和淡水豚國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)資金項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用的監(jiān)管，指導(dǎo)揚(yáng)子鱷和升金湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)成功申報(bào)2012-2014年度國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)資金項(xiàng)目，獲得專項(xiàng)資金1061萬元，推動(dòng)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)開展規(guī)范化建設(shè)。指導(dǎo)碭山酥梨種質(zhì)資源省級(jí)自然保護(hù)區(qū)開展種質(zhì)資源圃建設(shè)。指導(dǎo)沱湖省級(jí)自然保護(hù)區(qū)開展?jié)竦乇Ｗo(hù)工程建設(shè)。

　　加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。完成安徽省生物物種資源調(diào)查編目和報(bào)告的編制工作，編制完成《安徽省外來入侵物種名錄》并通過專家論證。完成《安徽省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃》的編制工作。銅陵淡水豚國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)參加了中科院水生生物研究所組織的長(zhǎng)江江豚科學(xué)考察培訓(xùn)班及鄱陽湖主湖區(qū)域的長(zhǎng)江江豚考察工作，為制定保護(hù)長(zhǎng)江江豚計(jì)劃和行動(dòng)積累了第一手資料。承辦了由中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)和銅陵市政府共同主辦的“拯救長(zhǎng)江江豚新聞發(fā)布會(huì)”，全國(guó)近50家電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等知名媒體對(duì)本次發(fā)布會(huì)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道，發(fā)表稿件400余篇，極大地提高了廣大公眾的野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí)和保護(hù)區(qū)的知名度。岳西鷂落坪國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)創(chuàng)新生物多樣性保護(hù)制度設(shè)計(jì)，利用“區(qū)鄉(xiāng)合一”的優(yōu)勢(shì)，首次從制度層面將資源管護(hù)工作明確為保護(hù)區(qū)和包家鄉(xiāng)的中心工作，有效保護(hù)了保護(hù)區(qū)內(nèi)的生物物種資源。

　　繼續(xù)開展外來入侵物種“加拿大一枝黃花”的防控工作。召開全省外來入侵物種加拿大一枝黃花調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)各市環(huán)保局生態(tài)科長(zhǎng)、監(jiān)測(cè)站相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。同時(shí)開展重點(diǎn)城市和區(qū)域加拿大一枝黃花現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作，組織休寧、黃山區(qū)等第一批省級(jí)生態(tài)縣(區(qū))進(jìn)行外來入侵物種監(jiān)測(cè)和調(diào)查工作，編制調(diào)查報(bào)告，為下一步創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣(區(qū))打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作扎實(shí)推進(jìn)

　　開展2010年全省農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎(jiǎng)促治”項(xiàng)目環(huán)境成效評(píng)估工作。對(duì)30個(gè)村的項(xiàng)目進(jìn)行資料審核和成效評(píng)估。經(jīng)審核，我省2010年農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎(jiǎng)促治”項(xiàng)目總體上完成較好，項(xiàng)目實(shí)施后，村莊分散式飲用水源地得到了有效保護(hù)；生活垃圾做到了定點(diǎn)堆放、集中清運(yùn)；生活污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，基本實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放，主要污染物減排效果明顯，基本達(dá)到了村莊衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美，群眾滿意，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量明顯改善。全省約有11.14萬農(nóng)民直接受益，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均經(jīng)濟(jì)純收入都在3000至6000元之間，取得了較好的環(huán)境和社會(huì)效益。

　　2011年6月，我省被列為全國(guó)第二批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范省，示范期3年，中央補(bǔ)助專項(xiàng)資金8億元，其中：2011年2億元，2012年和2013年各3億元。2011年度農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目總投資4.12億元，其中，中央補(bǔ)助專項(xiàng)資金2億元，共支持了17個(gè)示范縣(市、區(qū))和30個(gè)問題村開展連片整治，涉及41個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和193個(gè)行政村。2012年度農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目總投資6.12億元，其中重要補(bǔ)助專項(xiàng)資金3億元，共支持了27個(gè)示范縣(市、區(qū))和36個(gè)問題村開展連片整治，涉及43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和239個(gè)行政村。截至2012年12月底，已累計(jì)完成投資5.96億元，投資完成率達(dá)97.4%。

關(guān)鍵詞：安徽,生態(tài)