處罰金額1260萬元，4起典型案件被移送省紀委、監察廳

　　相關部門表示，違法成本低是企業屢教不改原因之一

　　今年2月以來，河北環保部門在全省開展“查非法排污、超標排污、惡意排污”的“三查”行動，嚴懲惡性排污行為。

　　昨日（5月13日），河北省環保廳公布“三查”行動結果，并曝光一批環境違法典型案件。其中，行動共查處存在環境違法問題的企業2493家，處罰金額1260萬元，另有4起典型案件被移送省紀委、監察廳，將嚴厲處罰。

　　權威數據

　　千余非法排污作坊被取締

　　昨日，河北省環保廳召開全省“三查”行動督導情況新聞發布會，公布一批環境違法典型案件。

　　今年2月以來，我省環保部門對全省20000多家企業進行突擊排查，其中，2493家企業存在違法問題。相關部門共取締作坊式非法排污企業1329家；4件行徑惡劣的違法案件被移送省紀委、監察廳；6名環境違法相關責任人被追責。

　　同時，省環保廳還決定對21個案件實行掛牌督辦(由多部門專盯企業完成處罰，不按要求整改不摘牌)，對22件案件實施限期整改。

　　據了解，此批掛牌督辦案件屬今年公布的首批，其中，石家莊有兩起，晉州市航宇服裝輔料廠因涉嫌違法建設、違法生產被勒令予以取締；平山縣楊家橋鄉、下口鎮區域8家選礦廠則因非法排污被責令停產整頓。

　　記者走訪

　　企業暗藏排污滲坑周圍土壤重金屬超標兩倍

　　環境監測人員正在提取坑內水樣

　　4月，記者曾跟隨“三查”行動督導組第四組對多個縣市進行走訪、摸查。到達位于邯鄲市邱縣的河北奎鵬交通設施有限公司時，發現該企業在自家工廠后院暗藏廢酸液滲坑，危害地下水安全，同時，該企業還私自建設5臺早該淘汰的一段式煤氣發生爐，黑煙滾滾，污染空氣。

　　據了解，該企業是當地重點項目，主要生產高速路兩側的擋板等交通設施。聽聞督察組要來“查污”，該企業便“聞風停產”，但仍被督查人員抓了個正著。

　　當日，記者走進該企業工廠院內時，一座無任何除塵脫硫設施的煤氣發生爐仍不斷吐出黑煙，周圍的空氣里還漂浮著黑渣。記者跟隨督察人員來到該廠廠區西側，一座長約30米、寬約20米的大水坑赫然出現在大家面前。督導組執法人員用PH試紙對該坑內的污水進行了現場檢測，結果顯示，該坑內廢水PH值小于3，屬強酸性。工作人員隨后又對該廠區北側及西側土壤提取3個土樣進行化驗，結果顯示，銅、鋅、鉻均超出二類土壤二級標準，其中，鋅超標2倍以上。

　　違法企業“數罪并犯”遭多部門處罰后仍不停產

　　煤氣發生爐余煙繚繞

　　督查組通過后續調查發現，該企業還存在未批先建、批建不符等環境違法行為。

　　記者了解到，對于該企業的違法行為，當地環保部門曾三令五申多次查處。

　　2012年邱縣環保局對其下達過“未批先建”限期改正通知書，并處以五萬元行政處罰；2013年1月，邱縣環保局針對該企業“危害儲存場所不規范”違法行為，要求其限期整改并處以八萬元行政處罰；2013年4月9日，邱縣環保局以違反“三同時”制度要求該企業停止生產，并處以七萬元行政處罰；2013年4月18日，邯鄲市環境保護局對該企業進行排查時，發現該企業，還存在私自開工生產跡象，邯鄲市環保局當場下達了“停產治理處罰”決定。

　　但相關部門了解到，該企業面對處罰往往是“交錢就得”，不認真按照要求整改，屬于屢教不改。

　　根據這些情況，省督查組要求該企業限期對滲坑進行治理，廢酸液處理整改到位方可生產。另外，省環保廳也將按最高限對其處罰，并建議對其立案，掛牌督辦。邯鄲市環保局當即對該企業進行斷電停產處置。

　　相關應對

　　將強制性修復受污土壤和水體

　　對于此次查處行動中發現的水、土壤污染情況，相關部門會采取怎樣的措施？昨日，省環保廳表示，對于此次督查中查處的環境違法情況，省環保部門要求對所有受污染區域開始布點監測，并著手制定受污水體、土壤強制性修復計劃，盡快修復受污染土壤和水體。

　　此外，省環保廳相關負責人還表示，“三查”行動仍將繼續，他們將組織人員進行“回頭看”，避免企業污染死灰復燃。省環保部門還計劃將環境監管權下放到各地鄉鎮政府，與地方各級政府簽訂責任書，加強協同監管。

　　部門聲音

　　環境違法成本低不少企業屢教不改

　　近年來，企業每每環境違法且屢教不改，原因到底為何？對此，河北省環保廳相關負責人表示，這種情況屢次出現與企業違法成本低、守法成本高有很大關系。

　　“環保部門對企業處罰，是根據環保相關法規依法行政，但按照相關法規規定，一些環境違法行為，最高才罰10萬元，而企業運行污防設施的費用，一個月高達100萬元。”省環保廳相關負責人說，在權衡處罰與利潤時，很多企業會走上歧途，寧愿被罰，也不愿花高價買防污設施。

　　但他也表示，目前，國家相關部門已開始著手修訂環境處罰相關法規，希望在將來，環境違法企業會在高額經濟處罰的倒逼下主動對環保設施進行更換。

　　-文并攝/本報記者解保童

　　-制圖/周鵬

　　4起移送省紀委、監察廳案件

　　中冶撫寧水務有限公司環境違法案

　　-基本情況：該企業未辦理排污許可延續手續，水污染治理設施不正常運行，超標排放污染物

　　省環保廳作出了處排污費二倍罰款的處罰決定，并將該企業作為省級掛牌督辦案件

　　-存在問題：該案超標準排放水污染物的違法事實比較清楚，在該案行政復議和訴訟期滿后，進行了催繳，但該企業仍未履行

　　滄縣張官屯鄉小朱莊村地下水污染案

　　-基本情況：河北滄縣小朱莊井水變紅，近700只雞飲用后死亡

　　-存在問題：凈水變紅涉及河北建新化工股份有限公司滄縣分公司，該公司存在兩種危險廢物。2011年，因廠區內發生危險品運輸罐車三氧化硫泄漏事故，對周圍環境造成影響。廠區內有一排水渠，水質呈現暗紅色；企業地面呈紅色

　　邯鄲鋼鐵集團豐達冶金原料有限公司違法生產案

　　-基本情況：該公司位于邯鄲市峰峰礦區，2006年4月投產，設計生產能力80萬噸，因防護距離涉及附近村民搬遷等問題，一直未通過環保部門驗收

　　-存在問題：該項目建成后未經批準擅自改變熄焦工藝，水污染防治設施未經驗收長期違法生產

　　石家莊晉州市航宇服裝輔料加工廠違法生產案

　　-基本情況：該廠以廢皮料為原料，生產板材膠，所購進廢皮尖均為皮革加工中產生的碎料,屬危險廢物HW21

　　-存在問題：除塵設備未使用；露天堆存約20噸生產原料廢皮尖；蒸鍋產生的6噸廢渣隨意處置