在2012年的年報中，1720家上市公司披露了“業(yè)務招待費”，共計133億元，其中，招待費排名前十的均為國企。

　　國企招待費用居高不下，有市場、企業(yè)生存環(huán)境欠成熟的因素。跑項目、拿審批、要政策，得靠“吃喝送禮”等手段來維持。但也要看到，這種環(huán)境民企也會遇到，而且民企在項目、審批等方面，由于沒有國企那種政策性的身份優(yōu)勢，遇到的困難可能更大，業(yè)務招待開支更多。而從去年披露的年報來看，招待費絕對數(shù)額最多的30家公司中，民營企業(yè)只有4家。這等于否定了上述理由。國企招待費問題，不能簡單推到業(yè)務吃請必不可少這點上。

　　國企招待費用畸高，更重要的原因恐怕在于，享受政策優(yōu)勢的國企，缺乏民企那種精打細算的理性經(jīng)濟人意識。與此同時，國企“三公”消費的公開公示，至今缺乏制度設計。按照相關規(guī)定，國企往往只向上級主管的政府機構提交財務報告，以供監(jiān)督和審計。而且這種披露并非巨細無遺，比如，國企關鍵的招待費等問題，歷年來審計往往并未觸及。之前中鐵建招待費問題曝光之后，招待費得向國資委申請、核查，才能公開。這說明，即便政府主管部門對所轄國企財政收支問題的監(jiān)督，都相當粗放，更別談普通民眾。

　　基于此，制度建構必須跟上，要像監(jiān)督政府“三公”那樣監(jiān)督國企“三公”，盡快把國企“三公”關進制度籠子。-熊志

關鍵詞：招待費,國企,制度