基本農田是為了滿足一定時期人口和國民經濟對農產品的需求而必須確保的耕地的最低需求量，老百姓稱之為“吃飯田”、“保命田”，未經國務院批準不得占用。近日，故城縣饒陽店鎮東鎮村村東100多畝基本農田卻被一個投資商用鐵絲網圈了起來。饒陽店鎮負責人說圈地是要種樹和經濟作物，在里面養小動物。

　　村民/

　　百余畝基本農田被投資商圈起

　　5月8日上午，記者來到故城縣饒陽店鎮東鎮村，在村民們的帶領下，記者看到該村村東大片耕地被鐵絲網圈了起來，圈起的地里有的還有正在生長的小麥；有的撂著荒；有的種上了小樹苗，約有20多畝地看上去像林圃，每棵小樹的間距二三十厘米，約有5畝多看上去像樹地，每棵小樹的間距約一米。

　　村民們說，被圈起來的地特別肥沃，有177畝，屬于基本農田。前段時間村干部拿著協議書找到了這些地的承包戶，協議書是空白的，讓村民們在“轉包土地按每年每畝___元計算”的空白處填上“750”，在協議的最后簽上名字摁上手印。當時村干部說，先填上數字、簽上名字、摁上手印，不想對外轉包土地的隨時可以撤回來。他們沒想到協議上填的轉包期限為15年，每年每畝750元，“15年后750元沒準也就相當于現在的75元了”，村民說，后來，有村民去要協議，村干部卻說不能撤回來了。

　　國土局/

　　如何定性將進行核查

　　當天上午，故城縣國土局副局長劉榮洲在接受記者采訪時說，東鎮村被圈了177畝地，其中肯定有基本農田，具體是不是全為基本農田，得核實后才知道。禁止在基本農田里種樹，他們了解到東鎮村地里種的樹很密，是林圃。如果是林圃，那就不能認定為種樹，因而不在被制止范圍內。至于是否為養殖，因為林地里散養沒有蓋籠舍等，他們也不好認定是否在被禁范圍。

　　隨后，劉榮洲向主管饒陽店鎮土地的負責人毛福東布置了幾項任務：查地類，看看東鎮村圈的地有多少基本農田；查范圍，查林圃是否種在了基本農田內；查執照，查承包土地的投資商營業執照，如果經營范圍有“養殖”，進行告知，在基本農田養殖是禁止的；請示上級部門：林圃是否屬于發展林果業范圍？如果林圃屬于發展林果業范圍，進行制止。

　　饒陽店鎮/

　　177畝地都是基本農田

　　當天下午，饒陽店鎮黨委書記秦迎春在接受記者采訪時說，東鎮村圈起來的177畝地都是基本農田，投資商在里面要種樹和經濟作物，在樹地里養小動物。 國務院頒布實施的《基本農田保護條例》第十七條第二款規定：“禁止任何單位和個人占用基本農田發展林果業和挖塘養魚。”國土資源部、農業部《關于促進規模化畜禽養殖有關用地政策的通知》第一條第三款規定：規模化畜禽養殖用地的規劃布局和選址，禁止占用基本農田。對于這些法律法規，秦迎春說，要是投資商的做法不符合國家相關規定，他們會通知其改正。（記者李海菊文/圖）

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