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新交通違法處理程序啟用 “借本銷分”或上黑名單

http://www.hebei.com.cn 2013-05-07 07:05 長(zhǎng)城網(wǎng)
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  5月開始,公安部悄然實(shí)行新的交通違法處理規(guī)定,一輛車最多只能接受3個(gè)駕駛本處理違法行為,一個(gè)駕駛本最多為3輛車處理違法行為,找人背分的行為受到限制。值得一提的是,公安部此次未像往常推出新舉措后進(jìn)行宣傳并解讀。記者了解獲悉,省交管局已對(duì)各地市車管業(yè)務(wù)工作人員進(jìn)行了培訓(xùn),但是具體的操作細(xì)則還沒(méi)有下發(fā)。

  另?yè)?jù)記者調(diào)查,消分限制的推行,目的或是打擊花錢消分,但客觀上也給一些單位和個(gè)人帶來(lái)麻煩。

  業(yè)務(wù)大廳無(wú)張貼,實(shí)際操作已進(jìn)行

  記者走訪了石家莊多處可處理交通違法行為的業(yè)務(wù)大廳,均沒(méi)有看到張貼有類似的通知,但記者從辦理業(yè)務(wù)窗口獲悉,此舉確已開始執(zhí)行,涉及的辦理業(yè)務(wù)民警都已進(jìn)行過(guò)相關(guān)的培訓(xùn),只等部里或者省里的通知下發(fā)。

  具體的執(zhí)行內(nèi)容如下:對(duì)在一年內(nèi)同一駕駛?cè)藶榉潜救怂械?輛以上不同號(hào)牌機(jī)動(dòng)車,或者3名以上的駕駛?cè)藶橥惶?hào)牌機(jī)動(dòng)車接受違法行為處理的,列入涉嫌代替接受處理的重點(diǎn)人員名單,暫停其違法處理業(yè)務(wù)。

  昨日(6日)中午,公安部網(wǎng)站掛出最新解釋稱:針對(duì)有媒體報(bào)道“公安部允許‘1個(gè)駕駛本最多為3輛車處理違法行為’”,公安部交管局指出,該說(shuō)法系個(gè)別媒體誤讀。對(duì)于“買分賣分”行為,公安部一次也不會(huì)姑息。

  這也是截至目前,公安部交管局針對(duì)消分限制作出的唯一回應(yīng)。

  或?yàn)榇驌舸砗唾I賣分值行為

  昨日的回應(yīng)中,公安部交管局有關(guān)負(fù)責(zé)人還提及,禁止任何人出賣或購(gòu)買交通違法記分,對(duì)“買分賣分”行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起。公安部交管局正在建立健全查處“買分賣分”行為的工作機(jī)制,針對(duì)現(xiàn)實(shí)中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步完善核查程序。并歡迎關(guān)心交通管理的廣大群眾通過(guò)新浪微博“交通安全微發(fā)布”提出寶貴意見建議,共創(chuàng)良好的文明交通環(huán)境。

  一位不愿透露姓名的交警表示,針對(duì)消分的新規(guī),打擊代理和買賣分值行為的目的幾乎是不言而喻的,但具體的操作還有待完善。諸如,列入“黑名單”后如何解鎖等具體處理方式,有待交管部門給出統(tǒng)一說(shuō)明。

  打擊消分,或“傷及”無(wú)辜

  記者走訪多名一線交警了解到,自從交通違法實(shí)行記12分的方法以來(lái),除非是交警現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,在非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的情況下,司機(jī)都有逃避應(yīng)有的記分處理的可能。

  一些司機(jī)采取借用親朋的駕駛本,甚至是花錢銷分來(lái)避免自己“滿分”,這讓“滿分”的威懾力減弱了不少。此次公安部出臺(tái)新的交通違法處理規(guī)定,可以讓司機(jī)更加重視分值的重要性,有利于司機(jī)行車時(shí)遵紀(jì)守法。

  事實(shí)上,但凡手里有駕駛本、卻無(wú)車可開的司機(jī),多有過(guò)借本給他人消分的經(jīng)歷。尤其是今年1月1日起,闖紅燈扣6分,不掛牌照扣12分等更加嚴(yán)格的懲罰規(guī)定出臺(tái)后,一方面提高了司機(jī)的遵紀(jì)守法意識(shí),另一方面也刺激了借本消分、花錢消分的運(yùn)作。

  但從目前運(yùn)行幾天的情況看,新出現(xiàn)的情況或許出乎公安部交管局的預(yù)料。

  一線交警透露,違法處理窗口這幾天總有獲悉消息又受到影響的司機(jī)找交警理論,比如一家單位的公車,多名司機(jī)駕駛過(guò),這輛車最近要年檢,有超過(guò)20分的違章處罰,但是處理違章的時(shí)候,超過(guò)3個(gè)司機(jī)來(lái)處理違法單時(shí),就受到了限制。但事實(shí)上,這輛車確實(shí)由超過(guò)3名以上的司機(jī)駕駛過(guò),并造成了違章,這種情況該怎么處理,基層單位并沒(méi)有接到相應(yīng)的操作通知。

  大貨車車主劉先生也有疑問(wèn),他養(yǎng)車多年,家有多輛貨車。“很多貨車的司機(jī)并不是固定的,常跑國(guó)省道的貨車違章的機(jī)會(huì)很多,每年檢車的時(shí)候都會(huì)根據(jù)出車記錄找相應(yīng)的違章司機(jī)去處理,貨車司機(jī)的流動(dòng)性也很強(qiáng),有的車一年換幾個(gè)司機(jī)是很正常的事,一個(gè)車要是只允許3個(gè)駕照消分,那我們這行幾乎就沒(méi)法干了。”

  存在上述麻煩的,或許還涉及出租車行業(yè)。出租車車主趙先生,除自己開車外,另外還雇了倆司機(jī),“我們出租車差不多一年365天24小時(shí)都在路上跑,中途司機(jī)不干了換人也很正常,按照這個(gè)要求,這出租車也沒(méi)法干了。問(wèn)題在于,我們確實(shí)是多于3個(gè)司機(jī)在開這輛車造成的違章,為什么去處理違章還得被鎖呢?”

  規(guī)定出臺(tái)前最好多走走基層

  很多交警在接受采訪時(shí)不愿留下姓名,針對(duì)2012年至今公安部交管局的頻繁規(guī)定,他們多希望規(guī)定出臺(tái)前,專家下基層走走,許多初衷很好的部令、規(guī)定,在具體的執(zhí)行操作中存在很大問(wèn)題,而規(guī)定的頻繁更改會(huì)傷及公信力。

  一位交警介紹,2012年底到2013年初,公安部交管局就闖黃閃燈是否處罰,先出臺(tái)規(guī)定明確處罰6分,后公安部交管局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)又細(xì)化了處罰的原則,后因質(zhì)疑不斷,改為教育為主、暫不處罰。“黃閃燈”事件曾引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱炒,就波及全國(guó)的規(guī)定是否可以如此輕易地變更,多地的網(wǎng)友質(zhì)疑。“還有其他的一些規(guī)定,也是改動(dòng)較大,比如駕駛?cè)丝荚噭傞_始要求必須學(xué)夠81學(xué)時(shí),后來(lái)改成78學(xué)時(shí),一些政策出臺(tái)前是否可以多進(jìn)行論證和測(cè)試,出臺(tái)后沒(méi)多久又進(jìn)行改動(dòng),次數(shù)多了,群眾如何信任?這是法律規(guī)定,又不是兒戲,尤其是一線的交警對(duì)群眾作處罰決定時(shí),群眾也不理解。”一名交警感嘆。

  針對(duì)此次的消分限制,也有很多問(wèn)題有待解決,“比如說(shuō),列入黑名單怎么解鎖?確有嫌疑的怎么處理?沒(méi)有嫌疑的怎么處理?這些問(wèn)題現(xiàn)在無(wú)法給群眾解答,怨氣就都集中到了基層交警身上。”

  這條消息的發(fā)布,也引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)的另一場(chǎng)熱議,有網(wǎng)友留言稱:自己通過(guò)努力訓(xùn)練,經(jīng)過(guò)合法程序參加考試,取得了駕駛證,隨便駕駛哪輛車是需要限制的嗎?借朋友車開難道還需要審批嗎?還有網(wǎng)友稱:處罰違規(guī)當(dāng)事人才是處罰的目的,而不是處罰車主,車主何罪之有?我國(guó)沒(méi)有任何一條法律規(guī)定:嚴(yán)禁公民出借車輛,一輛車只能唯一一個(gè)人駕駛。難道公安部還要出臺(tái)規(guī)定嚴(yán)禁公民借車?還有網(wǎng)友直言:“黃閃燈”事件的“誤讀”又上演了。

  “闖黃燈”處罰規(guī)定演變

  2012年10月8日

  公安部發(fā)布新修訂《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》以及《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》。在新交規(guī)中,對(duì)于“駕駛機(jī)動(dòng)車違反道路交通信號(hào)燈通行的”,從之前的記3分提高到了6分。

  2012年12月28日

  公安部交管局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,根據(jù)《道路交通安全法》及其實(shí)施條例的規(guī)定,黃燈信號(hào)的作用是凈空交叉路口,使已越過(guò)停止線的車輛在黃燈期間快速通過(guò)。黃燈亮?xí)r,已越過(guò)停止線的車輛可以繼續(xù)通行,未越過(guò)停止線的車輛不得通行。因此,搶黃燈同樣屬于不按交通信號(hào)燈指示通行的違法行為。

  2013年1月1日

  成都交警對(duì)闖黃燈者進(jìn)行了罰款200元、記6分。深圳交管局則表示,暫不對(duì)“闖黃燈”行為進(jìn)行處罰。之后,多地交管部門均表示暫不處罰。

  2013年1月2日

  就一些網(wǎng)友針對(duì)“搶黃燈”提出的“處罰過(guò)重”以及“緊急制動(dòng)造成的車輛慣性前行”等問(wèn)題,公安部交管局表示,在車輛正常行駛過(guò)程中,只要駕駛?cè)俗⒁饬小⑴c前車保持安全車距,行經(jīng)交叉路口時(shí)減速慢行、謹(jǐn)慎駕駛,“搶黃燈的違法行為”和追尾的事故是可以避免的。對(duì)一些網(wǎng)民反映的交通信號(hào)設(shè)置存在的問(wèn)題,公安交管部門將認(rèn)真聽取意見,積極采納,不斷改進(jìn)。

  2013年1月4日

  對(duì)于“闖黃燈”處罰條款,公安部透露將出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則。同時(shí)公安部表示,“闖黃燈”條款的目的是培養(yǎng)駕駛?cè)嗽诼房跍p速慢行的習(xí)慣;執(zhí)法人員會(huì)慎重對(duì)待闖黃燈扣分處罰。

  2013年1月6日

  公安部交管局表示,已下發(fā)通知,要求各地交管部門對(duì)目前違反黃燈信號(hào)的,以教育警示為主,暫不予以處罰。

關(guān)鍵詞:銷分,交通違法

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稿源:燕趙都市報(bào)
責(zé)任編輯:王培炎
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