“現(xiàn)在太陽(yáng)能市場(chǎng)零售業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了深冬，主要都是在做工程，尤其是保障房的太陽(yáng)能工程，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈……這些工程用的壁掛太陽(yáng)能根本沒(méi)有強(qiáng)制性的準(zhǔn)入制度。”在邯鄲做太陽(yáng)能工程的黃洋(化名)對(duì)記者爆料說(shuō)。5月3日，本報(bào)報(bào)道了邯鄲市經(jīng)適房小區(qū)百家樂(lè)園出現(xiàn)大面積“問(wèn)題太陽(yáng)能”一事，引來(lái)眾多讀者熱議，更有一些業(yè)內(nèi)人士向記者揭秘太陽(yáng)能工程中的“潛規(guī)則”。

　　黃洋告訴記者，太陽(yáng)能光能產(chǎn)業(yè)在十幾年前還屬于不為人知的新興產(chǎn)業(yè)，當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)主要集中在農(nóng)村零售上，老百姓花上大幾千元就能享受到不消耗能源成本的熱能，然而在2010年之后這個(gè)市場(chǎng)發(fā)生了一次重大的轉(zhuǎn)變，“先是從國(guó)家層面上開(kāi)始要求越來(lái)越嚴(yán)格地節(jié)能減排，各地都在尋找耗能低、無(wú)污染的新能源，隨后是一些地方開(kāi)始陸續(xù)出臺(tái)強(qiáng)制安裝太陽(yáng)能政策，此后，太陽(yáng)能光能工程市場(chǎng)開(kāi)始突飛猛進(jìn)”。

　　在此大背景下，2011年邯鄲市發(fā)文要求所有新建在建居住建筑和實(shí)行集中供應(yīng)熱水的醫(yī)院、學(xué)校、飯店、游泳池、公共浴室等公共建筑，必須采用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)與建筑一體化技術(shù)，且必須與建筑主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。按規(guī)定，今后，應(yīng)采用而不采用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的民用建筑，規(guī)劃行政主管部門(mén)將不予頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，施工圖審查機(jī)構(gòu)不予出具施工圖審查合格書(shū)，建設(shè)行政主管部門(mén)不予頒發(fā)建筑工程施工許可證、不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

　　市場(chǎng)的大“蛋糕”做好了，但由于長(zhǎng)期以來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)化缺失使得泥沙俱下。據(jù)了解，由于產(chǎn)業(yè)技術(shù)門(mén)檻低，沒(méi)有強(qiáng)制性的準(zhǔn)入制度，目前全國(guó)太陽(yáng)能熱水器企業(yè)已達(dá)6000家，其中80%都是中小企業(yè)，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)一直處于低水平的價(jià)格戰(zhàn)，家庭小作坊、假冒名牌、傍名牌、甚至搞貼牌加工的情況已成為太陽(yáng)能光能產(chǎn)業(yè)中的“潛規(guī)則”。

　　由于價(jià)格低廉，這些縮水的太陽(yáng)能熱水器在工程招標(biāo)上具備了驚人的殺傷力，“目前成熟的小區(qū)，太陽(yáng)能工程招標(biāo)，正常的價(jià)格應(yīng)該在每臺(tái)4000元左右，一旦低于這個(gè)價(jià)格各種各樣削減成本的手段都會(huì)使出來(lái)。”在一次邯鄲市主城區(qū)某保障房的工程招標(biāo)上，黃洋就目睹了一家經(jīng)銷(xiāo)商拿出了998元/臺(tái)的標(biāo)書(shū)，雖然最后該經(jīng)銷(xiāo)商由于資質(zhì)問(wèn)題被淘汰，但還是讓同行大跌眼鏡。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，由于在太陽(yáng)能工程招投標(biāo)過(guò)程中，有諸多不合理的規(guī)定，縱容了低價(jià)中標(biāo)，損害了消費(fèi)者的權(quán)益。這一切的根源在于我國(guó)沒(méi)有強(qiáng)制性壁掛太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致在這一行業(yè)的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展中，暴露出諸多質(zhì)量與服務(wù)問(wèn)題，面對(duì)已進(jìn)入城市千家萬(wàn)戶(hù)的壁掛太陽(yáng)能，消費(fèi)者卻難以用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)證維權(quán)，這也是一種難言的悲哀。(記者 陳正)

關(guān)鍵詞：太陽(yáng)能,市場(chǎng),工程