“社保局為什么可以違反國家規定辦企業、開發廊、設賓館？”近日有網友爆料稱，深圳市社保局利用國有資產先后成立海宸美容美發廊、海宸賓館等6家公司。記者實地走訪及官網查證后發現，網友所提到的這6家分公司，隸屬于深圳市社保物業管理有限公司，而該物業公司的股東之一，就是深圳市社會保險基金管理局，屬深圳市社保局下屬的行政事務機構。(《新快報》4月21日)

　　市場經濟，的確需要人人都有點商業頭腦。個人做些小生意，朋友合伙開個店，或是做些商業投資，已是十分普遍的現象。既然如此，假如現成的優質商業資源不去充分挖掘利用，卻放在那兒閑置，倒是有暴殄天物之嫌。作為社保局，自然不能連這點商業意識都沒有。

　　于是，社保局的主業盡管是社保資金的管理，但順帶讓自己手頭的資源充分發揮商業效益，主業之外把副業也搞得風生水起，未嘗不是一種能力的體現。如此有商業頭腦與投資意識的社保局，相信也一定不會讓社保資金放在那兒貶值。

　　平心而論，既然社保局名下的物業超過了自身的主業需求，那么，相比閑置在那兒浪費，成立物業管理公司對閑置加以經營，未嘗不是一種合理的做法。至于這些物業被用來“辦企業、開發廊、設賓館”，則不過是市場機制下對資源配置的結果罷了。

　　不過，社保局的副業固然是經營得風生水起，甚至連社保局的員工也連帶受益沾光。正所謂近水樓臺先得月，社保局的副業，自然也難免成為自家福利。以發廊為例，社保局的員工可以享受內部價，甚至“如果在社保局上班，每個季度票，就幾張，在這里免費”。有沒有商業意識，看來的確是大不同。而社保局員工從其經營所得中獲得的福利，要說也并未占用私分國有資產，而是潛心經營的合法回報。

　　然而，問題顯然并不如此簡單。某種程度上，社保局的商業頭腦，仍然是建立在對占用并經營國有資產的基礎上。無論是其旗下的物業經營公司，還是最終的發廊、賓館，本質上不過是用國有資產出資入股罷了，由此而獲得利益，自然沒有理由堂而皇之的成為社保局的內部福利。否則的話，既然社保局的物業可以入股獲利，社保資金本身為何不能被挪用來投資放貸呢？一些地區所曝出的社保窩案，豈不也反倒是“商業意識”超前的體現？

　　而現實中，類似“社保局經商”的現象，的確還相當普遍。包括一些國有企業，甚至行政事業單位，因為擁有大量的閑置物業，而用于商業經營的，甚至早已是潛規則。而這類現象的背后，還不僅僅是國有資產經營所得被私分，由于物業經營權本身涉及巨大的利益，由此而形成的尋租空間，甚至潛藏的腐敗，更是公開的秘密。

　　那么，這些物業是否只能占了白占，甚至閑置呢？答案當然是否定的。只不過，既然“各級社會保險管理機構不得經辦放款業務，不得經商、辦企業和購買各種股票，也不得為各經濟活動作經濟擔保”。經營國有資產的“商業意識”，其實純屬越位與違規。而作為國有資產的物業，究竟使用情況如何，本不該由各部門越俎代庖，自說自話，而更應有嚴格的監管，及時清理并退出多余物業，也本該是杜絕“商業意識”越位的必要前提。

　　一言以蔽之，相比“社保局開發廊”本身，誰為社保局“開發廊、設賓館”創造了條件，提供了條件，倒是更需反思。

關鍵詞：社保局,發廊,深圳