要市場“大旅游”不要政府大手筆
這幾天旅游景區的“比拼”異常火熱。鳳凰古城賣門票的輿論風暴還未平息,河南嵩縣傳來一個重磅消息:全縣范圍內所有A級景區分時段、分地域免門票。接著,張家界宣布對全球19歲以下中小學生免門票。對此,鳳凰景區很快宣布將對全國學生游鳳凰降價。網友說嵩縣是“落井下石”也好,大呼“替老百姓扳回了一局”也罷,實際上這真不是一場隔空對話般的“三國殺”,因為嵩縣在去年十一黃金周后就嘗試過免門票。 之于國內的旅游市場,很多人會有這般感受:每到旺季,吃、住、行、游、購都會漲價,霸道點的直接提價,含蓄點的美其名曰“恢復全價”,但事實上除了門票迫于“三年限漲令”不得不做“怨婦”之外,其它多是今年漲了明年還要漲。圍繞旅游消費的各種環節漲價,各漲各的,相互心照不宣。結果無外乎消費者統統埋單,剛被前一個環節宰了一刀,就見后一個環節磨刀霍霍。 這是一個頗不成熟的市場,并且逐漸形成了割裂分治的局面,但凡參與其中的經營者,都希望自己能夠從消費者身上撈到更多的油水,而罔顧其他。 正因如此,近年來出境游的火熱程度已然勝過了國內游。據一位經常到東南亞國家旅游的朋友介紹,國外成熟的旅游市場中,自然景區鮮有收費的;旺季價格平穩,淡季則直接打折;越是游客量大的景區消費越便宜。眼睛不是死盯著門票收入,而是由景區名勝激活交通、住宿、餐飲、購物等整個經濟鏈條,讓每一個經營參與者都能夠合理分到一杯羹,這才是成熟的“大旅游”市場。 鳳凰與嵩縣的區別,不單單是一個收費和一個免票,更深層的是打造旅游經濟的觀念和方向問題。杭州西湖景區自2002年10月免門票,旅游總收入不降反升,去年收入增長到幾近翻番。嵩縣旅游局局長總結去年免費經驗:游客進來之后,吃、住、行、游、購、娛都產生經濟效益,給群眾帶來更多收入,大家都掙著錢了。 這是一種打造“大旅游”市場的觀念和方向,如果說與國際接軌,這種方向才確是在與國際接軌。 鳳凰之錯,不僅是在“很多人不在乎門票多少”的臆想下直接對著消費者的腰包流口水,也不僅是“錯就錯在一開始沒收費”這種扭曲雷語,深層的問題是政府部門充當了不成熟的旅游市場中的“宰客者”———以前或許是住宿、餐飲、景區的經營者,而今政府部門取而代之。政府部門與景區管理方“公私合謀”跑馬圈“城”堪稱大手筆,只是,除了這二者之外“大家都掙不著錢”,這與“大旅游”市場的方向背道而馳。 正如微博評論,政府應是旅游市場的監管者,不越位不缺位,才是現代政府應有的“作為”。提升管理和服務質量、保護好鳳凰“歷史文化名城”品牌形象所需的資金,可以通過“大旅游”市場的稅收來籌募,而不是政府部門從游客兜里直接掏錢。 要市場“大旅游”不要政府“大手筆”,當是國內旅游市場與國際接軌的方向。從這個意義上說,希望嵩縣的免費不是一時興起,更希望鳳凰“剪徑”真的能來一次“涅槃”。(燕農) |
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