2優化投資，布局新興產業謀低碳發展

　　石家莊市政協副主席、河北經貿大學經濟研究所所長兼數量經濟研究所所長武義青為記者分析了當前石家莊市工業發展存在的主要問題。在他看來，消耗大、污染重是其中最為嚴重，也是市民直觀感受最為明顯的兩個方面。

　　據介紹，目前，工業增加值占石家莊市生產總值不足50%，而能源消耗總量比重卻接近80%。能源結構中煤炭占85%，而且煤炭消耗從2002年以來一直在以年均10%的速度增長。在石家莊市的傳統產業中，醫藥、化工、造紙等行業都是水污染大戶，化學需氧量排放量占全市近80%，電力、化工、冶金等行業是空氣污染大戶，二氧化硫排放量占全市84%。“調整產業結構勢在必行。”武義青認為，而大力發展戰略性新興產業則是主要方向。“其實，我國提出發展戰略性新興產業的初衷之一，就是要實現低碳發展，而石家莊尤其需要發展這樣的產業。”

　　這一調整路徑同樣體現在該市的政府工作報告中。報告要求，促進生物醫藥、高端裝備制造、信息技術等新興產業突破瓶頸制約，總量快速擴張，實力大幅提升。同時明確了年內重點抓好光谷二期、旭新光電、通用航空等57個重大新興產業項目建設，全市規模以上戰略性新興產業增加值增長22%以上的具體目標。“在市場競爭日益加劇、勞動力成本不斷提升的今天，原本粗放式的產業結構顯然已經落伍，工業轉型升級迫在眉睫，尤其是要大力發展那些能切實提升石家莊競爭力的、高精尖的戰略性新興產業。”石家莊市人大代表、石家莊煉化分公司黨委書記兼紀委書記張西義說。

　　石家莊市人大代表、石家莊市京華電子實業有限公司董事長梁連忠建議，政府應進一步優化政策環境，激發市場主體活力，加大對中小企業的扶持力度，做好沿海地區企業到我市投資的承接工作；尤其是積極破除項目落地過程中的資金、土地等瓶頸制約，促其迅速投產。

　　而本月初，在全市工業轉型升級工作電視電話會議上，石家莊市委市政府則提出了優化投資結構的要求。“今天的投資結構就是明天的產業結構，推動工業轉型升級必須大力優化投資結構，用投資引導轉型。”

　　武義青認為，這一要求更為基礎性和源頭性，亦即在項目入門檻前就嚴把投資強度、技術含量、能耗排放等準入關口，杜絕以往“摘到籃子里都是菜”的現象，可以遏制高耗能、高排放項目增長趨勢，從源頭上減少資源能源消耗和污染排放。

　　“但這也對政府提出了更高的要求。”劉軍提出自己的看法，他認為，政府需要進一步完善政策工具，強化政策引導，將有限的建設用地、環境容量指標等政府可調控資源，向國家鼓勵發展的戰略性新興產業領域傾斜，向低能耗、低排放、高效益的好項目集中。

關鍵詞：工業轉型,生態,石家莊