很少有城市能像秦皇島一樣，擔負著這樣多的試點工作。該市今年的政府工作報告提出，要大力推進服務業、旅游綜合改革等“6+1”試點工作，使之成為建設“美麗港城”的活力之源。

　　按照報告所附的名詞解釋，秦皇島市所承擔的試點工作包括6項國家級的試點和1項省級試點，也即國家服務業綜合改革試點、國家旅游綜合改革試點、國家創新型城市試點、國家智慧城市試點、國家低碳城市試點、國家公共文化服務體系示范區和全省統籌城鄉一體化發展試點市。

　　據該市政府辦工作人員介紹，這7項試點分別自2010年9月以來陸續展開。大力推進試點工作，促進需求結構改善、產業素質提升、要素投入結構優化，能夠全面增強發展活力，也將極大地豐富“美麗港城”的建設內涵。

　　試點的目的，多是致力于破除妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端，深層涉及的都是改革和創新。其中，報告提出，要“以統籌城鄉一體化發展試點為契機，推進新型城鎮化進程”。該市確定了加快城區周邊村莊改造的任務。按照由近及遠、梯次推進的原則，組團式、規模化推進城區周邊及重點區域村莊集中連片改造，爭取用3年左右時間，基本完成宜改造村莊的改造建設任務。

　　著眼加快創新型城市建設，該市正在努力找準科技與經濟的結合點，加強技術創新體系建設。報告中提出，加大科技投入，加強人才隊伍建設，深入推進創新主體培育等創新型城市建設八大工程，并積極尋求與中關村、中科院等機構建立戰略合作關系。今年還將推進高端裝備制造業研究院、“超級計算機應用”工程技術研究中心建設，爭取新建技術研發機構5家。

　　以被國家住建部列為智慧城市第一批試點城市為契機，秦皇島市還把智慧城市建設作為“四化”同步的現實抓手，提出要務實加快實施智慧旅游、智慧醫療、智慧交通、平安城市和云計算服務中心等項目。

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