赴美生子攪了誰的美國夢? 外國孕婦產子引關注
據美國《僑報》報道,中國孕婦赴美生產已成為一種現象,引起了廣泛關注。坊間有不少人認為,阻止外國孕婦赴美生產關乎到美國民眾的切身利益,應從根本上解決,即推動修改美國憲法第14修正案。可也有人指出,從中國赴美生產的孕婦畢竟是外國赴美生產孕婦群體中的少數,而媒體單把中國孕婦拿來討論屬別有用心,帶有歧視色彩。 孕婦間對話擊碎打拼圓夢信念 在華人聚居的蒙特利公園市一家華人產科診所看診時,張姓華裔孕婦與分別來自中國河南和湖南的兩名孕婦閑聊了起來。 張姓華裔孕婦,十余年前從中國赴美留學,經過十余年的艱苦拼搏,終于有了一份收入不菲的工作,成了家、入了籍,并在華裔工薪階層聚居區購買了房產。面對兩位同胞孕婦,她心中充滿了好奇,可此時她最想問的卻是她自己:這十年的打拼值不值? 當年,這位張姓孕婦為了學費、為了生存,曾在餐館打過工,也曾在中國城的雜貨店幫人賣過貨,她咬牙挺過了留學道路上的道道難關。她那時的信念是,只要努力,終有一天能夠實現自己的美國夢。 還有一個月她將生下自己的第一個孩子,她覺得自己的美國夢已經實現了,可歷程何等艱辛,只有那些在同樣歷程上跋涉過的人才能體會得到。 可是面前的兩位同胞卻僅用幾萬美元,赴美住上數月即可抱上自己的美國公民兒子,開通全家移民美國的捷徑。張姓孕婦心理有些不平衡:這些中國孕婦不必在美國工作,更不用盡納稅人的義務,20年后她們的孩子,及其直系親屬卻都可享受到美國的各項福利。 兩位中國的準媽媽都很清楚:花幾萬元、在美國生個孩子即可全家移民赴美,比投資移民的花費低很多,而“現在辦投資移民,有好多是花了錢也辦不成的。” 從中國去的孕婦在美國的各種消費多少對美國經濟作出了貢獻。蒙特利公園市的一家華資醫院因華人醫護人員多,成了近年來中國孕婦赴美生產的首選醫院,這家醫院也為此獲利不菲。院方稱,該醫院1/3的收益來自產科。 從中國吉林省某高校工商管理學院派到洛杉磯某公立高校訪學的一名32歲女教授,赴美前即做好了在美生產的準備。她是帶著身孕與其他21位訪問學者來到洛杉磯的。這位女教授除了與大家一起上課、進修外,也在積極準備迎接她的美國寶寶。 孕婦赴美生產聯邦法律管不著 近來,美國放寬了中國游客赴美簽證的期限,以休閑旅游的名義赴美生產的中國孕婦數量不斷攀升,這種現象已被英文媒體稱為中國媽媽的“分娩之旅”。一位不愿具名的聯邦高階移民官受訪時說,移民局官員已注意到了媒體上有關中國媽媽赴美做“分娩之旅”的報道。這位華裔移民官說,美國并沒有法律限制外國人赴美生產,外國人在美生孩子本身并不違法。聯邦移民及海關執法局的新聞發言人凱絲(Virginia Kice)證實了這一說法,但她同時也表示,若孕婦或其他任何人使用欺詐手段騙取了進入美國的簽證或入境許可,那便是犯罪行為。 一位曾在北京和世界其它國家使領館工作過的高階移民官受訪時說,赴美生產的中國孕婦持各種簽證入境的都有,這也暴露了她們一個共同特點:赴美動機與申請赴美時填寫的赴美目的不符。這種現象已引起了美國移民局官員的關注。許多孕婦可能會給那些美國使領館的官員留下不誠實的印象。 這位高階移民官說,駐華使領館簽證官可以這些在美生產的孕婦曾經對美國政府官員撒謊為由,拒絕她們再次入境美國的申請,即便她們已生下了美國寶寶,也可能被拒簽,而這種被拒入境的狀況或會延至她們的美國寶寶長大到21歲,選擇成為美國公民時為止。 中國孕婦的“分娩之旅”將動搖憲法? 根據美國憲法第14修正案的規定,凡在美出生的嬰兒即可獲得美國公民身份。正因如此,世界上許多國家的孕婦都想方設法赴美生產,目的是為全家移民赴美奠定基礎。 華裔聚居的洛杉磯縣中國待產孕婦數量越來越多,已引起了英文媒體及一些學者和民選官員的注意,他們甚至因此發起了有關是否要修改聯邦憲法第14修正案的討論,以期遏制外國孕婦赴美生產的現象。 一些移民問題專家利用英文媒體對聯邦憲法第14修正案提出了質疑:非法移民所生的孩子和臨時赴美做訪客者所生的孩子是否也符合憲法的規定,即只要他們出生在美國便自動可獲得美國公民身份?一些從事移民研究的專家認為,綠卡持有者在美國生下的孩子即可成為美國公民,而臨時赴美訪問的游客所生的孩子是否能自動成為美國公民則是一個“從未明確過的領域”。他們認為,無論是最高法院的判例還是聯邦政府的法規,或是聯邦政府的行政令均未在這一領域作出過明確的規定。 然而,一些持不同意見的人則反駁說,19世紀末,曾經出現過一個聯邦政府對黃金德(Wong Kim Ark)案的裁決,鞏固了憲法第14修正案的出生地原則。早年,一對廣東臺山夫婦在舊金山生下了兒子黃金德。1894年,做餐館廚師的黃金德去中國探親,1985年返回美國時被海關拘留,不讓其入境,理由是黃雖出生在美國,但其父是中國人,根據當時的排華法案,他不得入境。 官司打到聯邦最高法院,1898年,聯邦大法官以6比2票做出裁決:黃金德出生在美國,不是外交官或外國占領軍成員的子女,受美國管轄,因此,按照美國憲法第14修正案,他是美國公民。按照這一判例,外國父母在美國,并受美國管轄時所生子女便自動成為美國公民。 是否要像一些人主張的那樣,修改憲法第14修正案,以徹底杜絕外國孕婦赴美生產現象。聯邦眾議員趙美心回應說:“第14修正案是美國的一項基本法律,它太重要了,不可能因一些人的行為而改變。” 趙美心說,為了賺赴美生產孕婦的錢有些人建了“月子中心”,這很不規范,可若要以同一只筆來描繪美國成千上萬的移民,那會給我們國家帶來巨大的傷害。趙美心同時也希望聯邦眾院司法委員會討論一下人們要改變第14修正案的提議。 單挑中國孕婦說事或涉種族歧視 自2011年以來,英文媒體時常大篇幅報道中國孕婦赴美生產的現象。然而,每年究竟有多少中國孕婦赴美生產,目前無準確數據。 中國駐洛杉磯總領館證件組組長葉秀薇拒絕透露近年來中國父母抱著美國寶寶回中國時領取旅行證的具體數字。她說,這幾年一直有父母來為孩子領取旅行證,但數量上無明顯變化。她表示,即使2012年是龍年,領取旅行證的數量也無明顯變化。 葉秀薇補充說,中國孕婦赴美生產是美國的政策造成的。“這些孩子出生在美國,但他們的父母是中國公民,為了孩子的方便,總領館為他們簽發了旅行證,方便他們回國。” 洛杉磯本地一些華裔律師引用聯邦政府2010年公布的數字指出,每年到美國生產的外國人多達19.2萬人,這些人均是持非移民簽證入境的外國孕婦,其中包括從亞洲各國及地區赴美生產的孕婦。此外,每年還有相當數量的非法移民孕婦在美國境內生產。 可目前從媒體所能看到的報道多是在一邊倒地討伐赴美生產的中國媽媽。對此,律師、蒙特利公園市前市議員趙譚美生說,赴美生產的孕婦各國都有,但單單把中國孕婦拿出來報道,卻讓人頗有一種被歧視的感覺。(邱晨) |
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