在相應(yīng)的體制改革與制度完善尚未完成之前，強(qiáng)調(diào)公共監(jiān)督對公車私用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)埋單的有效介入，加強(qiáng)對違法違規(guī)者的從嚴(yán)從重懲戒以儆效尤等，大有必要。

　　自去年年底中共中央政治局會議審議通過了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定后，城市高檔娛樂場所門前的公車的確大大減少。是政府官員真的減少了應(yīng)酬嗎？一位國企司機(jī)向記者道出了其中的玄機(jī)：“國家一直在監(jiān)督查處公車私用問題，但現(xiàn)在的政府官員用車已經(jīng)由地上轉(zhuǎn)移到地下了，政府的公車雖然入庫了，但企業(yè)的公車卻在快速增加———用車的是政府官員，買車養(yǎng)車的卻是企業(yè)。”(4月9日《中國企業(yè)報》)

　　不知道有多少官員，在看到這則新聞時候會心一笑。上有政策，下有對策：從報道中可知，與企業(yè)有直接關(guān)系的政府官員，是企業(yè)公關(guān)的重點，為了保持親密關(guān)系和聯(lián)絡(luò)方便，企業(yè)會主動為其購買專車并聘任專職司機(jī)；還有一些官員會暗示企業(yè)提供“補(bǔ)助”。近期爆出的事例，可謂信手拈來。比如遼寧省西豐縣委書記違規(guī)坐豪車、套用軍警車輛假車牌、出入大酒店等情況；國家級貧困縣白河縣縣委書記郭德林借用企業(yè)百萬元豪車，也被曝光……

　　與能夠按圖索驥、有跡可查的公車私用相比，轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)埋單的公車私用，因為更為隱蔽，所以更容易逃避監(jiān)督視線。不得不說的是，吃人嘴短、拿人手軟，經(jīng)常性地從企業(yè)那里“借用”豪車、拿取補(bǔ)助，官員在為這些企業(yè)辦事時，自然會在同等條件下青眼有加、高抬貴手。官商如此“勾肩搭背”，由此導(dǎo)致大面積、深程度的貪污腐敗，也未可知。而現(xiàn)實情況是，面對這樣的“下有對策”，相應(yīng)的懲戒未能做到以儆效尤。比如事情被曝光后西豐縣方面稱，“司機(jī)是一名臨時工，事發(fā)后已主動辭職。”而“嚴(yán)重”一些的白河縣委書記因為違規(guī)借車，僅僅受到黨內(nèi)警告處分。

　　所以面對越來越多的公車私用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)埋單，必須謹(jǐn)防惡劣的擴(kuò)散效應(yīng)。因為隨著“八項規(guī)定”等厲行勤儉節(jié)約紀(jì)律的逐步強(qiáng)調(diào)，以及相應(yīng)的公車改革的逐步推進(jìn)，一些官員的公車私用將會變得愈來愈“礙手礙腳”。在沒有足夠嚴(yán)苛的制度作為規(guī)范和約束的情況下，地方官員想方設(shè)法“開動腦筋”，將包括公車消費在內(nèi)的三公開支，都轉(zhuǎn)移到“地下”、轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)，也就顯得“順理成章”。據(jù)4月9日《中國青年報》報道，調(diào)查顯示，91.4%的受訪者擔(dān)心公款吃喝之風(fēng)大面積回潮，其中75.1%的受訪者表示“非常擔(dān)心”。而對公車私用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)埋單這一問題而言，如果一些“敢吃螃蟹”的地方嘗到了甜頭卻未能被及時制止，甚至于被發(fā)現(xiàn)后也未能被嚴(yán)厲懲戒，其他地方的官員肯定存在群起效仿的可能。

　　在接受《中國青年報》采訪時，中國政法大學(xué)法治政府研究院副院長王敬波教授指出，公務(wù)接待的奢侈浪費之所以會成為頑癥，背后的原因在于行政權(quán)力的無序行使。由此及彼，在公車改革以及公車私用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)埋單等問題上，原因同樣適用。王敬波教授指出，“想要徹底治理公款吃喝問題，建設(shè)節(jié)約高效的政府，就必須從加快行政體制改革、規(guī)范行政權(quán)力等深層次問題入手。”同理，在治理公車腐敗的問題上，從規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等深層次問題著手，同樣是治本之策。不得不說的是，在相應(yīng)的體制改革與制度完善尚未完成之前，強(qiáng)調(diào)公共監(jiān)督對公車私用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)埋單的有效介入，加強(qiáng)對違法違規(guī)者的從嚴(yán)從重懲戒以儆效尤等，也就顯得大有必要。因為說到底，如果此舉獲利大、風(fēng)險小、懲戒弱，任何人都可能鋌而走險———他們才不管規(guī)則與制度出臺的時間表。（李記）

關(guān)鍵詞：公車私用,企業(yè)埋單,體制改革