昨日（4月2日），全省社會保險工作座談會在省會舉辦。今年，河北省企業職工養老保險將重點推進小微企業、有雇工的個體工商戶、非公有制經濟等組織和靈活就業人員、農民工等群體的參保繳費。此外，河北省還將通過開展“春雨行動”等專項行動，推進工傷保險參保工作，小微企業職工等最需要工傷保險的群體，將有工傷保障。

　　今年重推小微企業參保繳費

　　河北省人力資源和社會保障廳廳長張義珍在會上表示，去年河北省參加職工基本養老保險、工傷保險的人數分別為1059萬人和695萬人，其中，企業職工養老保險新增參保59.3萬人，工傷保險新增參保54.4萬人。全省172個縣(市、區)全部建立了城鄉居民社會養老保險制度，當年新增參保972.4萬人，總數達到3334萬人，參保率95.8%。

　　今年，河北省企業職工養老保險和工傷保險將“重攻”小微企業。企業職工養老保險要重點推進小微企業、有雇工的個體工商戶、非公有制經濟等組織和靈活就業人員、農民工等群體參保繳費，加快實現人群全覆蓋。通過組織開展專項行動，工傷保險方面將重點推進中小微企業參保。

　　推動工傷保險先行墊付

　　針對部分群體的養老保險歷史遺留問題，河北省人社廳今年也將著力解決。張義珍表示，省人社廳今年將研究擬定《關于完善職工基本養老保險政策若干問題的意見》，同時，《參保人員病殘津貼暫行辦法》，城鄉養老保險制度銜接政策和新老農保銜接政策，也在醞釀制定中。

　　《社會保險法》規定的工傷保險先行墊付制度，成為不少工傷人員的期待。張義珍昨日透露，河北省今年將扎實推進工傷保險省級統籌工作，制定完善工傷預防費提取使用、勞動能力鑒定管理、工傷保險先行墊付等操作性辦法，力爭年底前搭建起比較完備的工傷保險省級統籌政策標準體系。

　　應保未保的現象屢禁不止，怎樣才能杜絕這種現象？對此，河北省將為企業建立參保登記與稅務登記、工商登記的定期比對制度，以及不同險種之間的信息比對制度，從中發現應保未保人群和單位，依法進行參保登記，并提請勞動保障監察機構依法進行行政處罰。（記者李國靜）

　　新聞內存

　　工傷保險先行支付制度

　　是指在工傷事故發生后，用人單位拒絕向未參保的勞動者賠付時，由工傷保險基金先行墊付，再由社保經辦機構向用人單位追償。2011年7月1日生效的《社會保險法》提出了這一重要制度。

　　但公開報道顯示，在2012年《社會保險法》實施一年之際，根據北京義聯勞動法援助與研究中心對全國246個城市的調查發現，雖然制度已經破冰，但總體而言在全國范圍內并沒有得到貫徹和落實。先行支付制度受多方因素影響遲遲未能得到有效落實，主要體現為：細則缺位、基金風險、能力限制、認識不足、動力缺乏。

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