猜想三:鐵路市場化誰能分蛋糕?
未來火車票有望在淡季打折?火車票銷售可能放開?鐵道部拆分方案推出不到十天,有關(guān)鐵路運(yùn)營的種種猜想浮出水面。昨天(21日),交通運(yùn)輸部召開新聞發(fā)布會,新聞發(fā)言人何建中表示,今后火車票價將在有關(guān)部門監(jiān)控下,同時鐵路總公司作為一個企業(yè),對火車票價的調(diào)整有一定自主權(quán)。 公眾對于鐵道部改革的影響也充滿期待,無論是售票、運(yùn)力、服務(wù),還是票價,方方面面的改進(jìn)要擺上臺面,到底應(yīng)靠什么? 猜想三 鐵路市場化誰能分蛋糕? 政企分開,意味著鐵路市場化正式展開。如何“玩轉(zhuǎn)”一家注冊資本超萬億的企業(yè),將是擺在鐵道部改革面前的難關(guān)。 事實(shí)上,雖然牌子已換,中國鐵路總公司的運(yùn)營模式仍未完全確定。《國務(wù)院關(guān)于組建中國鐵路總公司有關(guān)問題的批復(fù)》中指出,原鐵道部所屬18個鐵路局、3個專業(yè)運(yùn)輸公司及其他企業(yè)的權(quán)益作為中國鐵路總公司的國有資本。某鐵路局內(nèi)部人士透露,目前還未接到相關(guān)改制文件,內(nèi)部也還未有改革動作。 與此同時,市場對于“中鐵總”一家獨(dú)大的擔(dān)憂逐漸加劇,雖然鐵路市場巨大,可是面對手握萬億資產(chǎn)的競爭對手,誰又敢來分一杯羹? 北大教授吳必虎: “可讓其他國有資產(chǎn)和民間資產(chǎn)參與進(jìn)來” 吳必虎: 市場化改革的前提是有競爭,例如航空市場,有很多航空公司競爭,不坐這家的飛機(jī),你可以坐另外一家。有了競爭,才有動力提高服務(wù)質(zhì)量,價格市場化才有基礎(chǔ)。從目前鐵道部改革來看,這種競爭還未明朗,只成立一家中國鐵路總公司,等于一家獨(dú)大。 我認(rèn)為鐵路市場化改革,就應(yīng)該讓其他國有資產(chǎn)和民間資產(chǎn)都參與進(jìn)來。中移動這么有錢,也可以投資運(yùn)營鐵路,讓鐵軌上跑“中移動”的火車;民營企業(yè)有能力的,也可以包車運(yùn)營。既然政企分開了,就可以多設(shè)立幾家公司,這也是全世界的趨勢。同時鐵路建設(shè)的社會性質(zhì)也不能忽視,有些鐵路線路,靠車票靠運(yùn)營注定不能收回成本,例如從北京到拉薩的線路,平時坐車的不會太多,但對于國家的發(fā)展又有很重要的意義,類似的線路如果交由市場,建設(shè)速度就會放緩,我認(rèn)為還要靠政府基礎(chǔ)建設(shè)來做。 董正偉: 鐵路運(yùn)營有特殊性,現(xiàn)在中國鐵路總公司成立了,如此巨大的企業(yè),占有絕對的市場壟斷地位,那么大的資金量,誰敢進(jìn)入這個市場與它競爭?誰能競爭?在各種保護(hù)政策沒有取消前,如果有資金敢進(jìn)入,我看將面臨沒有話語權(quán),甚至只賠不賺的境地。因此可以說,目前市場化仍未形成,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行漲價等措施,很可能侵犯消費(fèi)者權(quán)益。 |
關(guān)鍵詞:火車票,漲價 |