猜想三

　　鐵路市場化誰能分蛋糕？

　　政企分開，意味著鐵路市場化正式展開。如何“玩轉”一家注冊資本超萬億的企業，將是擺在鐵道部改革面前的難關。

　　事實上，雖然牌子已換，中國鐵路總公司的運營模式仍未完全確定。《國務院關于組建中國鐵路總公司有關問題的批復》中指出，原鐵道部所屬18個鐵路局、3個專業運輸公司及其他企業的權益作為中國鐵路總公司的國有資本。某鐵路局內部人士透露，目前還未接到相關改制文件，內部也還未有改革動作。

　　與此同時，市場對于“中鐵總”一家獨大的擔憂逐漸加劇，雖然鐵路市場巨大，可是面對手握萬億資產的競爭對手，誰又敢來分一杯羹？

　　北大教授吳必虎：

　　　“可讓其他國有資產和民間資產參與進來”

　　吳必虎：

　　市場化改革的前提是有競爭，例如航空市場，有很多航空公司競爭，不坐這家的飛機，你可以坐另外一家。有了競爭，才有動力提高服務質量，價格市場化才有基礎。從目前鐵道部改革來看，這種競爭還未明朗，只成立一家中國鐵路總公司，等于一家獨大。

　　我認為鐵路市場化改革，就應該讓其他國有資產和民間資產都參與進來。中移動這么有錢，也可以投資運營鐵路，讓鐵軌上跑“中移動”的火車；民營企業有能力的，也可以包車運營。既然政企分開了，就可以多設立幾家公司，這也是全世界的趨勢。同時鐵路建設的社會性質也不能忽視，有些鐵路線路，靠車票靠運營注定不能收回成本，例如從北京到拉薩的線路，平時坐車的不會太多，但對于國家的發展又有很重要的意義，類似的線路如果交由市場，建設速度就會放緩，我認為還要靠政府基礎建設來做。

　　董正偉：

　　鐵路運營有特殊性，現在中國鐵路總公司成立了，如此巨大的企業，占有絕對的市場壟斷地位，那么大的資金量，誰敢進入這個市場與它競爭？誰能競爭？在各種保護政策沒有取消前，如果有資金敢進入，我看將面臨沒有話語權，甚至只賠不賺的境地。因此可以說，目前市場化仍未形成，在此基礎上進行漲價等措施，很可能侵犯消費者權益。

關鍵詞：火車票,漲價