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猜想一：鐵道部拆分票就好買了？ |
| 眾所周知，12306網站是鐵道部唯一指定車票銷售網站，如今鐵道部撤并，這一規(guī)定是否煙消云散？懸念持續(xù)了不到一周時間，攜程網相關業(yè)務再次停擺——想突破“門檻”，仍是竹籃打水。各種猜想隨之而來，有人呼吁電商代售火車票開禁，有人希望火車上能買到平價盒飯，被詬病許久的車票購買、列車服務等細節(jié)問題最先“中槍”。
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| 猜想二：成立總公司票價升或降？ |
言及鐵路改革，火車票價的話題難以繞開。近日，一則“蘭州鐵路局率先推出折扣車票”的消息引發(fā)關注，鐵路推行淡季優(yōu)惠票已有4年歷史，折扣車票與鐵道部改革無關。同時，鐵路部門相關負責人透露，中國鐵路總公司組建后，鐵路將會進行一系列的貨運組織改革和客票改革，未來鐵路票價有望出現一定的浮動空間，淡旺季出現不同的折扣或成為常態(tài)。著名鐵路專家王夢恕則在受訪中表示：“鐵路今后的調價，客運和貨運是要隨著形勢發(fā)展進行調整的，就像中石化、中石油一樣，就按照市場規(guī)律該提價提價、該降價降價就行了。”
有趣的是，官方僅表態(tài)票價可能浮動，民間卻已開始擔憂火車票價上漲問題。
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| 猜想三：鐵路市場化誰能分蛋糕？ |
政企分開，意味著鐵路市場化正式展開。如何“玩轉”一家注冊資本超萬億的企業(yè)，將是擺在鐵道部改革面前的難關。
事實上，雖然牌子已換，中國鐵路總公司的運營模式仍未完全確定?！秶鴦赵宏P于組建中國鐵路總公司有關問題的批復》中指出，原鐵道部所屬18個鐵路局、3個專業(yè)運輸公司及其他企業(yè)的權益作為中國鐵路總公司的國有資本。
與此同時，市場對于“中鐵總”一家獨大的擔憂逐漸加劇，雖然鐵路市場巨大，可是面對手握萬億資產的競爭對手，誰又敢來分一杯羹？
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火車票代購頗具市場潛力，引各方分羹 |
| 第三方網站紛紛加入到火車票代售行列更是得到了老百姓的歡迎。許多人表示，這樣買到票的可能性更大了，特別是春節(jié)等購票困難時段乘客的機會更多。市民張先生說：“春運高峰期間，鐵道部官網購票網站12306速度太慢了，不斷刷新，也很難搶到一張票，如果有其他在線訂購網站，可以分流一部分人?！?
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| 火車票代購復活 倒逼網絡分銷開閘 |
火車票網絡分銷的市場蛋糕究竟有多大？按照每張票能帶來5元收益計算，再乘以目前機票在線預訂的平均比例30%至40%，一年下來至少是30億元的市場。盡管已經有大佬躍躍欲試，但是在目前的政策體系下，迄今尚無明確跡象表明主管部門有意放開火車票分銷，這意味這些電商網站的代購業(yè)務依舊踩在政策的邊緣。
然而隨著鐵道部的政企分離，原先的奢望開始觸手可及，要求放開火車票網絡分銷的呼聲亦空前強烈。第三方企業(yè)更是用實際動作來開始“倒逼”這一進程。
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| 火車票網購市場需規(guī)范 |
火車票進入市場化運行順應了市場經濟潮流的發(fā)展。而鐵道部的撤銷或將加快這一趨勢。有專家建議，火車票分銷可以通過網絡代理商的方式，統(tǒng)一納入鐵道部的網售監(jiān)管體制；平臺入選則需要具備一定資質，從而獲取合法的資格，實現票務合理公平分流。
不過，火車票分包給商業(yè)網站銷售，監(jiān)管責任不能也分包出去。相關監(jiān)管部門有責任維護消費者權益，未來火車票銷售如果向商業(yè)網站開放，需防止商業(yè)網站借機非法牟利。另外，在網絡時代不可避免會產生詐騙、虛假網站等負面產物，從春運期間網購火車票被騙的案例層出不窮便可見一斑。 因此，鐵道部撤并后，國家的立法不該留下空白，相關部門需要履行自身職能規(guī)范既有市場，未來無論是12306官網的建設，還是第三方代購業(yè)務，都必須進一步完善和規(guī)范，從而最大限度地保護民眾財產不受損失。
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中國鐵路總公司對火車票價調整有一定自主權 |
| 交通運輸部召開新聞發(fā)布會，在談到鐵道部并入交通運輸部后，火車票價是否將調整，交通運輸部新聞發(fā)言人何建中表示，今后火車票價將在有關部門監(jiān)控下，同時鐵路總公司作為一個企業(yè)，對火車票價的調整有一定自主權。 …[詳細] |
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| 發(fā)改委：火車票不漲價 實行政府定價或政府指導價 |
發(fā)改委的“火車票不漲價”表態(tài)，再次厘清了一個事實、一個思路。一個事實是：今日中國，鐵路運輸還是緊缺的公共資源，是準公共產品，屬于社會公共服務事業(yè)，鐵路運價關系群眾切身利益，必須實行政府定價或政府指導價。
一個思路是：公共服務與一般消費品不同，不能以“市場眼”視之，不能簡單地用價值規(guī)律來說事，用形象的話講，公共服務扮演的本就是“賠錢”的角色。發(fā)改委的表態(tài)是一個承諾，鐵路可以在政府定價或政府指導價的基礎上確定運價水平，而且不會上浮，下浮則沒有限制。
為火車票價不“市場化”喊好，還有期待：多開通些普通列車，讓火車票不漲價更多落實在普通列車上，而不是用不漲價的高檔列車擠走普通列車，走“曲線漲價”之路。
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| 不妨以市場競爭抑制火車票漲價沖動 |
鐵路總公司有漲價沖動，行政規(guī)制不是最好的抑制價格方式，怎么辦？解鈴還須系鈴人。市場化能讓鐵路總公司有漲價沖動，進一步推進市場化也能抑制其漲價沖動。本次改革，讓鐵路總公司成為一個鐵路建設和運輸服務市場上的絕對壟斷企業(yè)，那么還要繼續(xù)推進改革，讓其無論在鐵路建設市場還是運輸服務市場上有多而強的競爭對手。
交通運輸部新聞發(fā)言人所謂的“企業(yè)應該有相對的經營自主權”不外是鐵路總公司應該有根據市場情況自主定價的權利。既然是根據市場情況定價，就會有漲有跌，該漲時就漲，該跌時就跌。發(fā)改委曹司長所謂“運價管理方式沒改變”，不外乎說鐵路因其公益性質應該接受政府定價或政府指導價。 …[詳細] |
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