“裸官”勾結“裸商”，攫取社會財富

　　溫州中小企業促進會會長周德文說，除了媒體曝光的“裸官”現象外，還有一種移民海外并由內商變為外商的“裸商”現象也很值得關注，有的地區相當一批中國商人擁有國外身份。

　　長三角某市一名商人介紹說：“近年來，投資土地比投資房地產更容易獲取利潤，一些商人與官員聯手圈地，打著建設各類產業園的招牌從事土地經營，投入不算多，一年賺幾億元不罕見。”

　　這位商人說：“錢賺得快，戶籍留在國內頗為擔憂，于是有了移民海外的需求”，然后再回來做生意，成為外商投資者，不僅可以繼續賺錢，萬一有個風吹草動，也可以腳底抹油。

　　“不少內地商人移民海外后，除了買房置業外，干不了別的，而回到國內，生意機會很多，一些行業的投資回報率是國外的好幾倍。”南洋地產中國區總經理鐘沛說。

　　中國銀行原副行長張燕玲認為，中國國際收支“凈誤差與遺漏”項每年都有幾百億美元，其中洗錢導致的資金外流數額占相當大的比重。貪腐和洗錢犯罪有著密切的關聯。

　　據分析，一些“裸商”與“裸官”互相勾結，將巨額不明資產轉移海外，再以外商身份回國投資，利用我國對外商投資的優惠政策，形成一個錢權交易、里應外合的利益鏈，以此實現對社會財富的循環侵占。

　　廣州市紀委常委、新聞發言人梅河清說，配偶、子女移居國外對國內從政的領導干部的政治生活有較高風險，在以往查辦的一起案件中，在國內從政的領導干部把投資項目交給在境外的子女來做，結果導致了巨大虧損。

　　鏟除“裸官”土壤，需要多管齊下

　　“雖然不是所有‘裸官’都腐敗，但‘裸官’的確是腐敗案件中的高危人群”。王喚春分析，一般經濟案件占40%，貪污受賄挪用公款類案件的占比高達80%。

　　中山大學廉政與治理研究中心副教授張緊跟說，從已查處的案件來看，“裸官”為支付配偶、子女在海外的生活費以權謀私，甚至借機轉移財產的情況屢有發生。

　　2012年，廣東省出臺《中共廣東省委關于加強市縣領導班子建設若干問題的決定》，其中規定：對配偶、子女均已移居國(境)外的，原則上不得擔任黨政正職和重要敏感崗位的領導職務。廣東省紀檢部門的干部告訴記者，曾經有擬提拔的干部，發現存在“裸官”情況后，還是被拿了下來。

　　國家行政學院公共行政教研室主任竹立家介紹，把官員配偶子女從業情況納入官員財產申報制度的范疇，正是反腐斗爭的“國際慣例”。當前，應當推進省市縣三級主要領導的個人信息、工作信息、家庭信息公開化，對遏制“裸官”現象具有現實意義。

　　廣東省紀委負責人表示，廣東將加強對領導干部特別是主要領導干部的監督，嚴格落實領導干部報告個人有關事項制度，健全定期抽查核實、匯總分析制度，繼續推進報告事項在一定范圍公示試點工作，逐步擴大試點范圍。

關鍵詞：裸官,反腐,不明財產