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魚塘主質疑執法人員監管缺位

http://www.hebei.com.cn 2013-03-23 07:03 長城網
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  由于隔壁一家塑料顆粒廠排污,殃及相鄰的任丘市鄚州鎮大口子碼頭天緣垂釣園一個魚塘,導致3000多公斤池魚窒息死亡。魚塘主尹寶成質疑當地環保部門監管缺位,3月22日,任丘市環保局有關負責人回應稱,這家排污企業不屬于重污染的“十五小”企業,環保部門只能配合其他政府部門對此類小企業進行治理,在此之前的兩次聯合行動中,這家企業都曾被取締。

  環保局稱不存在監管缺位

  尹寶成說,3月5日中午,他看到魚塘里漂浮起成片的死魚后,立即向當地鎮政府、公安、環保和漁政等部門報案。尹寶成非常氣憤地說,當執法人員趕到現場時,他曾要求任丘市環境監察大隊四中隊的執法人員對這家沒有任何手續的黑作坊進行查封,但執法人員稱需先提取水樣化驗水質,弄清楚魚死亡原因后才能進行執法。尹寶成認為,因為執法部門沒有及時采取行動,導致塑料顆粒廠負責人差人連夜轉移走了生產設備,然后藏匿起來,致使他的魚塘的經濟損失無法得到賠償。

  3月22日,任丘市環保局監察大隊負責人徐隊長介紹說,接到舉報后,環保執法人員立即趕到了事發現場,經過實地走訪調查,發現這家塑料顆粒廠是一家沒有任何手續的黑作坊。之后,執法人員責令企業停止生產,并下達了行政處罰決定書,但對于記者“如何處罰”的提問,徐隊長稱,“應該作出處罰了”,但當時他沒有在現場,究竟是如何處罰的,他目前還不得而知。對于塑料顆粒廠負責人轉移生產設備的情況,徐隊長稱,環保執法人員只有責令企業停產和行政處罰的權力,沒有查封機器等生產設備的權力。

  任丘市環保局一位劉姓局長介紹說,執法人員趕到現場后,采取了及時有效的措施防止污染源繼續危害環境,并對這家沒有手續的塑料顆粒黑作坊當場取締。劉局長說,按照任丘市政府對污染企業綜合治理的有關工作安排,因塑料顆粒廠不屬于明令取締關停的十五種重污染小企業,因此,對此類企業的綜合治理,環保部門并非主管部門,只是配合其他相關部門的工作,因此不存在監管缺位的情況。

  劉局長說,對于鄚州鎮大口子碼頭附近的這家塑料顆粒廠,任丘市政府組織公安、工商、電力、環保等多部門聯合執法時,曾采取砸毀設備、斷電等措施兩次對其進行取締,但執法人員走后,企業就“死灰復燃”再次偷偷進行生產,監管起來難度特別大。

  到底誰來維護魚塘主利益?

  據了解,按照《中華人民共和國環境保護法》有關規定,造成環境污染危害的,有責任排除危害,并對直接受到損害的單位或個人賠償損失;造成重大環境污染事故,導致公私財產損失或人身傷亡的嚴重后果的,對直接責任人員依法追究刑事責任;造成土地、森林、草原、水、礦產、漁業、野生動植物等資源破壞的,依照有關法律的規定承擔法律責任。

  盡管任丘市漁政管理站早在3月11日就對尹寶成魚塘死魚原因作出了認定,同時也作出了魚塘損失評估報告,但直到3月22日,任丘市環保局監察大隊負責人徐隊長在接受記者采訪時稱,此事件的原因以及具體損失由漁政部門認定,目前他還沒有得到漁政部門的結論,因此對企業負責人是否擔負刑事責任也就無法確定;任丘市公安局鄚州派出所一位姓辛的所長也給出了同樣的說法。

  3月22日下午,尹寶成給記者打來電話,稱任丘市環保局監察大隊的執法人員當天中午時分再次出現在他的魚塘,告訴他“這家企業的治理不歸環保局管”、“只有經濟損失超過30萬元,企業負責人才負刑事責任”,當尹寶成詢問他該找哪個部門維權時,環保執法人員沒有回答就離開了。“到底哪個政府部門可以維護我的權益呢?”尹寶成非常疑惑,“這家黑作坊如此堂而皇之地違法生產,政府部門還稱不存在監管缺位,難道要讓受害的老百姓自認倒霉?”

關鍵詞:監管,排污,環保

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稿源:燕趙都市報
責任編輯:邢丁
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