3月17日，“中國鐵路總公司”的牌子悄悄地換上，原鐵道部牌匾被撤下，這意味著擁有64年歷史的鐵道部正式成為歷史，鐵路政企分開成為現(xiàn)實。

　　大部制改革：鐵道部一分為二

　　根據(jù)國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，鐵道部擬訂鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責(zé)劃入交通運輸部；組建國家鐵路局，由交通運輸部管理，承擔(dān)鐵道部的其他行政職責(zé)；組建中國鐵路總公司，承擔(dān)鐵道部的企業(yè)職責(zé)；不再保留鐵道部。

　　鐵道部分拆對鐵路發(fā)展有利，能使鐵路更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟的規(guī)律和特點。除此之外，還打破政企不分體制、建立新的中國鐵路總公司，為今后的鐵路改革打下基礎(chǔ)。

　　中國鐵路總公司已掛牌成立成中國第5大國企

　　中國鐵路總公司是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由中央管理的國有獨資企業(yè)，由財政部代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)，交通運輸部、國家鐵路局依法對公司進行行業(yè)監(jiān)管。中國鐵路總公司注冊資金為10360億元人民幣。

　　根據(jù)近期全國鐵路工作會議公布的數(shù)據(jù)，鐵道部2012年全年經(jīng)營收入完成9752億元，這意味著中國鐵路總公司僅次于中石化、中石油、國家電網(wǎng)、工行，目前是中國第5大超大型國企。其領(lǐng)導(dǎo)班子由中央管理，公司實行總經(jīng)理負責(zé)制。公司法定代表人為原鐵道部長盛光祖。

　　分析人士普遍認為中國鐵路總公司將致力于企業(yè)化運營，提升利潤率，這也意味著未來客運和貨運價格均會市場化。

　　鐵道部此前的巨額債權(quán)債務(wù)全部由中國鐵路總公司承接。在歷史債務(wù)問題沒有解決前，國家對公司暫不征收國有資產(chǎn)收益。

　　近年來鐵路投資高速擴張2.6萬億債務(wù)壓頂

　　2008年，國家4萬億元經(jīng)濟刺激計劃出臺，中國鐵路投資迎來歷史上高速擴張時期，但鐵道部的收入增速遠遠跑不過負債增速，因此債務(wù)高企。

　　鐵道部財務(wù)報告顯示，截至2012年三季度，鐵道部轄下的總資產(chǎn)為43044億元，負債26607億元，資產(chǎn)負債率為61.81%，稅后利潤則為-85.41億元。鐵道部的2.6萬億負債對于稅后虧損的鐵道部門來說無疑壓力巨大。

　　政企分開后國家各種優(yōu)惠措施仍然保留

　　據(jù)悉，中國鐵路總公司組建后，繼續(xù)享有國家對原鐵道部的稅收優(yōu)惠政策，國務(wù)院及有關(guān)部門、地方政府對鐵路實行的原有優(yōu)惠政策繼續(xù)執(zhí)行，繼續(xù)明確鐵路建設(shè)債券為政府支持債券。對企業(yè)設(shè)立和重組改制過程中涉及的各項稅費政策，按國家規(guī)定執(zhí)行，不增加鐵路改革成本。作為國企享受依然享受國家的各項政策和稅收優(yōu)惠，這也因為鐵路具有很強的公共服務(wù)性質(zhì)。

關(guān)鍵詞：鐵道部,政企分開