去年，藁城市完成地區(qū)生產(chǎn)總值490億元，同比增長(zhǎng)10.5%，財(cái)政收入歷史性實(shí)現(xiàn)100.5億元，成為河北省唯一突破百億元的縣(市)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的第一年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是該市加快向“省會(huì)當(dāng)排頭、全國(guó)進(jìn)百強(qiáng)”目標(biāo)邁進(jìn)的重要一年。站上一個(gè)新的平臺(tái)，應(yīng)以怎樣的追求和目標(biāo)、怎樣的路徑和措施，在省會(huì)、全市乃至更大范圍再次實(shí)現(xiàn)突破？

　　今年，藁城市堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好、好中求快”主基調(diào)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上著力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)提升，提升體量，即側(cè)重項(xiàng)目、園區(qū)、招商和民營(yíng)四個(gè)重點(diǎn)；提升體質(zhì)，即著重從創(chuàng)新入手，靠創(chuàng)新支撐，著力實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)、速度質(zhì)量、結(jié)構(gòu)后勁協(xié)調(diào)統(tǒng)一的科學(xué)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。今年，該市計(jì)劃實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%，全部財(cái)政收入增長(zhǎng)11%，一般預(yù)算收入增長(zhǎng)18%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)11%。

　　謀全局、攻重點(diǎn)、破瓶頸。眼下，該市各級(jí)班子、各級(jí)干部深入一線，努力為實(shí)現(xiàn)加快挺進(jìn)“百強(qiáng)”率先建成“小康”創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

　　建大園區(qū)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展

　　園區(qū)是項(xiàng)目建設(shè)的載體、是招商引資的平臺(tái)。今年該市將進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極構(gòu)建以國(guó)家級(jí)園區(qū)為龍頭、省級(jí)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為支撐、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)為補(bǔ)充，各區(qū)域互相支持、有機(jī)銜接、蓬勃向上的發(fā)展格局，全面提升園區(qū)水平，建設(shè)省會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭帶動(dòng)區(qū)。

　　充分利用晉升為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的重大機(jī)遇，石家莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)、環(huán)境、管理、形象“五大提升”，加快推進(jìn)區(qū)內(nèi)道路、雨污管網(wǎng)、電力擴(kuò)容、地表水廠、華藥新三廢中心等工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)區(qū)范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋，努力建設(shè)全國(guó)知名、全省一流的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。并依托國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)品牌，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)百強(qiáng)、大型央企、行業(yè)龍頭，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)集中攻關(guān)，力爭(zhēng)再爭(zhēng)引一批超億元、超十億元的大項(xiàng)目和好項(xiàng)目。繼續(xù)深化拓展“代辦”服務(wù)機(jī)制，加快推進(jìn)總投資235億元的24個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)千億園區(qū)目標(biāo)。

　　藁城工業(yè)新區(qū)則加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，啟動(dòng)“一橋兩路”改擴(kuò)建工程，拓展空間，支持引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)改造提升，爭(zhēng)引優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)園區(qū)快速健康發(fā)展，全年完成固定資產(chǎn)投資18億元以上。循環(huán)化工園區(qū)，將做好各項(xiàng)地方性事務(wù)，支持和服務(wù)園區(qū)發(fā)展，加大石煉化油品升級(jí)等重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度。西部休閑度假區(qū)加快推進(jìn)觀光園核心區(qū)、濱河度假中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，盡快啟動(dòng)?xùn)|方馬業(yè)國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集度。

　　重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)加大投入，完善配套，搭建良好發(fā)展平臺(tái)：城南工業(yè)園編制發(fā)展規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施，承接主城區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)專業(yè)園區(qū)；九門、張家莊工業(yè)園積極對(duì)接正定新區(qū)建設(shè)，年內(nèi)在路、電、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為招商引資搭建良好平臺(tái)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境，區(qū)內(nèi)宏恩唯圣、河北聯(lián)泓、恒利機(jī)械、新四達(dá)電機(jī)等重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，早日達(dá)產(chǎn)；崗上鎮(zhèn)積極對(duì)接開發(fā)區(qū)建設(shè)，圍繞為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大企業(yè)配套，大力招商引資，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，做大產(chǎn)業(yè)集群；南董鎮(zhèn)加大對(duì)板材企業(yè)的整合力度，上大壓小、改造升級(jí)、規(guī)范發(fā)展；增村、西關(guān)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極對(duì)接空港工業(yè)園建設(shè)，著力引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，帶動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

　　抓大項(xiàng)目做強(qiáng)發(fā)展第一引擎

　　項(xiàng)目是強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁的重要抓手，是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要載體。藁城市始終把項(xiàng)目建設(shè)作為增實(shí)力、促轉(zhuǎn)型的重中之重，作為“一號(hào)工程”，舉全市之力，攻項(xiàng)目之堅(jiān)，再掀招大客商、建大項(xiàng)目新高潮。

　　全力實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)。落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“四級(jí)分包”責(zé)任制，明確任務(wù)、分解責(zé)任、強(qiáng)力推進(jìn)，突出抓好總投資856億元的150個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，確保中糧可口可樂、石藥基本藥物基地等33個(gè)結(jié)續(xù)轉(zhuǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，中農(nóng)博遠(yuǎn)、長(zhǎng)城食品等66個(gè)項(xiàng)目順利開工，大運(yùn)專用車基地、蘇寧電器配送中心等51個(gè)前期謀劃項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全年建設(shè)超千萬元項(xiàng)目100個(gè)以上，其中超億元項(xiàng)目30個(gè)以上。

　　大力度開放招商。抓住國(guó)家啟動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)刺激政策機(jī)遇，開展“世界500強(qiáng)引進(jìn)工程”、“行業(yè)百強(qiáng)合作工程”、“知名民企對(duì)接工程”等招商活動(dòng)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)年內(nèi)每人爭(zhēng)引1個(gè)10億元以上項(xiàng)目，主管和分管市領(lǐng)導(dǎo)年內(nèi)每人爭(zhēng)引1個(gè)5億元以上項(xiàng)目，其他市領(lǐng)導(dǎo)年內(nèi)每人爭(zhēng)取招引1個(gè)1億元以上項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志年內(nèi)每人爭(zhēng)引1個(gè)5000萬元以上的項(xiàng)目。全年引進(jìn)域外資金95億元以上，實(shí)際利用外資6000萬美元以上。

　　積極破解瓶頸制約。搞好內(nèi)部挖潛，節(jié)約用地，全年實(shí)施土地開發(fā)項(xiàng)目2000畝以上，確保年度耕地占補(bǔ)平衡。優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)銀企對(duì)接，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全年金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額增長(zhǎng)10%。在電力供應(yīng)問題上，要優(yōu)化布局、加大投入，年內(nèi)南董110KV變電站、北邑110KV變電站增容工程建成投用，崗上110KV變電站力爭(zhēng)下半年開工，滿足項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)需求。加大項(xiàng)目包裝跑辦力度，力爭(zhēng)華藥新制劑二期、石藥中諾基本藥物制劑等項(xiàng)目列入今年省市重點(diǎn)，爭(zhēng)取更多要素保障。

　　強(qiáng)工業(yè)夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)

　　工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要支柱，是實(shí)現(xiàn)跨越趕超的最重要支撐，今年該市堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不動(dòng)搖，重點(diǎn)在提檔升級(jí)、做大做強(qiáng)和夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主體地位，促進(jìn)提質(zhì)增效上下功夫。

　　實(shí)施工業(yè)提升計(jì)劃。充分發(fā)揮生物醫(yī)藥、裝備制造、循環(huán)化工、輕工食品等主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升發(fā)展水平。繼續(xù)深入開展對(duì)標(biāo)行動(dòng)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)高端和行業(yè)龍頭，重點(diǎn)抓好總投資124億元的29個(gè)工業(yè)技改項(xiàng)目，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷提檔升級(jí)。大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)施縱橫光纜、河北通華等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。今年，該市規(guī)模以上工業(yè)增加值、利稅同比均增長(zhǎng)13%。

　　大力培育骨干企業(yè)。骨干企業(yè)是加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，每年都要篩選一批規(guī)模效益型、科技創(chuàng)新型、持續(xù)成長(zhǎng)型的重點(diǎn)企業(yè)和后備企業(yè)，實(shí)行政策資金、服務(wù)保障、要素供應(yīng)優(yōu)先，全力支持企業(yè)做大做強(qiáng)，努力培育更多的納稅超千萬元企業(yè)。繼續(xù)下大力度抓好竣工項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，扶持優(yōu)勢(shì)小微企業(yè)加快發(fā)展，年內(nèi)全市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)20家以上。

　　強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。突出企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮好以華藥、石藥、冀凱富士華、吉藁化纖等優(yōu)勢(shì)企業(yè)為主的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)作用，支持企業(yè)加大科研投入，引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研密切合作，不斷增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。要抓好科技項(xiàng)目的組織實(shí)施與成果轉(zhuǎn)化，全年組織申報(bào)科技項(xiàng)目50項(xiàng)以上，轉(zhuǎn)化重點(diǎn)科技成果16項(xiàng)以上。力爭(zhēng)到“十二五”末，全市科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到50%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到24%以上。

　　大力推進(jìn)節(jié)能減排。加快研究制定高能耗、高污染行業(yè)退出機(jī)制，堅(jiān)決淘汰取締落后產(chǎn)能設(shè)備，年內(nèi)完成重點(diǎn)節(jié)能技改項(xiàng)目8項(xiàng)、淘汰重點(diǎn)落后產(chǎn)能5項(xiàng)。繼續(xù)深入實(shí)施“藍(lán)天碧水”工程，規(guī)范開發(fā)區(qū)、新區(qū)兩個(gè)污水處理廠運(yùn)轉(zhuǎn)，積極推進(jìn)城區(qū)燃煤鍋爐置換改造，強(qiáng)化煙塵、粉塵、揚(yáng)塵以及異味綜合治理，嚴(yán)厲查處超標(biāo)排放、違法排污等行為，全年空氣質(zhì)量二級(jí)及以上天數(shù)310天以上，污水處理廠出口水質(zhì)、重點(diǎn)流域出境斷面達(dá)到省市考核要求。