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滄州:財政投資評審嚴把關 一年審減資金23億元

http://www.hebei.com.cn 2013-03-19 10:19 長城網
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  “打理好政府的錢袋子,不讓每一分錢打水漂”。滄州市通過開展財政投資評審管理工作,嚴把政府投資項目資金運行關,2012年全市審核項目投資183.9億元,審減資金23.3億元,其中,市本級審核項目投資68.7億元,審減5.3億元,有效防止了財政投資“高估冒算”。

  為確保財政資金多辦事、辦成事,滄州將基建工程、城市管理、土地整理開發、水利等領域的財政投資項目全部納入評價審查范疇,基本實現了對全市政府投資項目的評審全覆蓋。在財政投資項目的方案論證階段、預算評審階段、采購招標階段、項目實施過程中乃至項目結(決)算階段,評審人員全程參與,對資金運轉全程監控。同時,還建立了“不評審不得招標,不評審不能采購,不評審不予撥款”的財政投資評審“倒逼”機制,讓項目單位主動參與到財政投資評審工作中來。

  重點加強對項目成本控制環節的評價審查。在項目招標前,主要通過對概算批文、招標文件等的評審,套定額核算工程量、通過詢價核實材料價格,對招標標底的合理性作出評價,并以審定的標底作為建設單位招標最高限價,從源頭上控制預算“高冒”。在施工中,通過向現場派駐評審人員,參加工程建設施工方各種會議,審查施工合同,對出現的較大設計變更及時現場核實、確認,參與大宗材料及重要設備采購定價等,全面控制支出成本,并為最終決算掌握第一手資料。項目竣工后,在撥付全部資金以前,重點做好項目結(決)算評審,為批復項目財務決算、辦理資產移交提供依據。

  從建立健全財政投資評審制度、加強評審隊伍建設入手,完善財政投資評審體制機制。近幾年,滄州市制定實施了《滄州市財政投資項目評審實施辦法》、《滄州財政投資項目評審操作規程》等規范性文件,使財政投資評審工作走上制度化軌道。成立了財政投資審核管理中心,建立了由注冊會計師、注冊造價師和預算員組成的專職財政投資評審隊伍,開發了評審程序管理軟件,實現了評審隊伍的專業化、評審過程的科技化。同時,該市通過建立評審項目組長責任制,制定評審質量考核辦法,實行項目評審質量與評審人員收入掛鉤制度等,確保項目評審質量。

關鍵詞:財政投資,審核

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稿源:河北新聞網
責任編輯:王瀟
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