政府工作報告將擴大內需戰略放在了對今年政府工作建議之首，提出“要堅定不移地把擴大內需作為經濟發展的長期戰略方針”。擴內需，投資是關鍵，而項目正是投資的載體。我省去年底召開的全省經濟工作會議提出，項目建設要實現全面發力，多上項目、上大項目、上新項目。如何全面深入開展項目建設，進一步推動經濟建設提質增效，全國兩會期間，我省代表委員進行了熱烈討論。

　　分類推進項目建設

　　“項目建設的部署，關乎我省生產力的布局。為使這種布局更加優化、發展后勁更加強勁，針對不同項目應分別制定不同的發展思路。”全國人大代表，唐山港口實業集團有限公司、唐山港集團公司董事長孫文仲建議。

　　對此，全國人大代表、唐山三友集團有限公司董事長么志義深表贊同。“首先要從省級層面重點抓好事關全省發展大局的重大項目。”么志義代表說。

　　權威部門統計顯示，去年我省共有75個重大項目前期取得突破性進展，其中包括曹妃甸千萬噸級煉油項目、曹妃甸2×100萬千瓦超超臨界機組項目等。

　　全國人大代表、省工商聯副主席、旭陽集團董事長兼總裁楊雪崗建議，對重點項目建設要實行分級負責制，要完善重點項目分級管理辦法和預分預撥用地指標分配使用辦法，用足用好土地占補平衡政策。

　　我省代表委員表示，鐵路、高速公路、港口、機場等基礎設施是經濟社會發展的重要支撐，但要素條件多、資金需求量大、施工周期長，要分清輕重緩急，科學合理安排建設計劃。

　　“基礎設施項目建設應科學合理推進。”孫文仲代表說，他注意到，今年我省將津保、張唐鐵路，省內機場建設列入“加快”之列；要求津秦客專、邯黃鐵路、豐寧抽水蓄能電站等確保建成通車或盡早開工；進入“積極推進”行列的則包括北京新機場項目和重點防洪工程建設；22條重點高速公路、南水北調及配套工程則被用“抓好”的字樣賦予速度之外的建設要求。“這體現了我省在基礎設施項目建設方面要量力而行的基本態度。”

　　大力優化項目結構

　　“在項目建設過程中，尤其要按照‘二產抓提升’的要求，扎實推進工業強省戰略。”我省代表委員表示。

　　培育壯大十大工業基地、百家優勢企業、千項名牌產品，增多做大規模以上工業企業，加快打造一批“航空母艦”與“行業巨人”……在今年我省提出的發展實體經濟具體目標中，工業項目建設被擺在了重要位置上，而據記者了解，我省許多地區都在發展工業項目尤其是新型工業化項目上下足了力氣。

　　全國人大代表、滄州市委書記焦彥龍向記者介紹，滄州市依托當地的三個省級開發區，謀劃建設了一批投資規模大、科技含量高、帶動能力強、無污染的新型工業化項目。去年以來，河北拓達鋼管、那瑞醫藥、東塑新能源材料薄膜、中能環科高溫凝結水處理裝備等一批大項目、好項目先后落戶滄州。去年5月，廣州臺商產業轉移創新基地落戶滄州開發區，一期總投資75億元的10個項目同時開工。“在大力推進工業化項目開工建設的同時，不能忽視低水平重復建設和地區產業結構趨同的問題。”我省代表委員認為，政府工作報告提出了加快產業結構調整的要求，這就意味著地方在推進項目建設時，必須優化項目結構。

　　“歡迎你到我們燕郊首爾園來參觀！”在采訪中，全國人大代表、廊坊市民間商會副會長、三河燕達實業集團董事長兼總裁李懷向記者發出了熱情邀請。而在李懷代表展示的一張“首爾園示意圖”上，記者看到，超大型綜合商場、寫字樓、七星級酒店、學校、醫院、生活區、物流中心、物業大樓等服務設施應有盡有。

　　李懷代表告訴記者，首爾園項目將在承接京津兩地產業轉移、吸引外來投資上發揮作用，目前已有三星、現代、LG等43家入圍世界500強的韓國企業入駐其中。

　　拓寬項目融資渠道

　　政府工作報告提出，要拓寬實體經濟融資渠道，降低實體經濟融資成本。對此，我省代表委員也發表了自己的看法。“抓投資，單靠銀行信貸只能算一條腿走路，要實現更穩健的兩條腿走路，資本市場不可忽視。”全國人大代表、中海油中捷石化有限公司總經理蔡戰勝認為，金融市場應該考慮通過改革、引進新的金融工具、規則的制定和調整使一些有綜合收益或有社會效益的項目融資，能夠獲得金融市場和金融服務的支持。“比如根據項目類別和金額大小，對于承擔公益性項目建設的監管類融資平臺，允許銀行總行下放部分貸款的審批權限至省級分行，以減少貸款審批的行政成本，提高銀行評審效率及項目運作效率。”蔡戰勝代表建議。

　　全國人大代表、精英集團董事長兼總裁翟志海認為，在融資渠道上，可以考慮擴大債券融資規模，鼓勵發展投資于基礎設施建設和戰略性新興產業的股權投資基金和產業投資基金，積極引入信托資金，引導保險資金加大對我省的投放，鼓勵發展金融租賃和融資租賃公司等。“融資渠道的創新尤其需要配套政策的支持。”翟志海代表呼吁，政府應盡快構建完整的金融支持政策體系。

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