石家莊市橋東區(qū)法院日前集中公布了12起規(guī)避執(zhí)行的“老賴”黑名單，涉及包括企業(yè)、個人等在內(nèi)的15名被執(zhí)行人，總涉金額達到148萬元。其中，逃債金額最高的企業(yè)欠款達30余萬元。該法院表示，以不低于舉報財產(chǎn)2%的金額面向社會懸賞，鼓勵公眾提供“老賴”們的住所、財產(chǎn)信息等有效線索。

　　法律意義上的“老賴”，一般指在民商領(lǐng)域中的一類債務(wù)人，其擁有償還到期債務(wù)的能力，但是基于某種原因拒不償還全部或部分債務(wù)。

　　記者在13日公布的“黑名單”中注意到，所涉及的案件既包括醫(yī)療、建筑、電動車公司與個人的借款、勞動工資糾紛，也包括家庭撫養(yǎng)費用，民間借貸、合同欠款糾紛，而被執(zhí)行人多采取隱匿行蹤、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等方式導(dǎo)致案件無法執(zhí)行到位。

　　據(jù)河北省高級人民法院執(zhí)行局相關(guān)負責人介紹，“執(zhí)行難”問題已成困擾各級法院的難點問題，集中體現(xiàn)為“人難找”、“財產(chǎn)難查”。在實踐中，許多被執(zhí)行人選擇不主動履行，且惡意轉(zhuǎn)移、隱匿、出賣、毀壞財產(chǎn)等方式逃避執(zhí)行，規(guī)避手段越來越高，方式越來越多，導(dǎo)致法院執(zhí)行工作順利開展阻力重重。

　　據(jù)悉，石家莊市橋東區(qū)法院此次大規(guī)模地公開“老賴”名單并向社會懸賞舉報尚屬其首次嘗試。該法院執(zhí)行庭廳長史化璞表示，法院希望公眾能踴躍舉報被執(zhí)行人賬號、固定資產(chǎn)情況、投資情況、財產(chǎn)隱藏、轉(zhuǎn)移情況以及被執(zhí)行人的住處等線索，采取“懸賞”的激勵手段也是希望能動員社會力量，加大對“老賴”財產(chǎn)的發(fā)現(xiàn)概率。

　　而就在13日，河北省高級人民法院與省內(nèi)五家金融機構(gòu)就專線集中查詢被執(zhí)行人賬戶信息簽署了意向書，雙方通過信息系統(tǒng)對接，以網(wǎng)絡(luò)化方式，實現(xiàn)執(zhí)行人員在辦公室即可對被執(zhí)行人財產(chǎn)、人身進行查詢、控制。這被認為是該省法院破解“執(zhí)行難”問題邁出的重要一步。

　　記者了解到，該項網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控機制運行之后，銀行將在第一時間把法院要求查詢的被執(zhí)行人不履行義務(wù)情況納入自身的征信數(shù)據(jù)庫，降低其信用指數(shù)。

　　河北高院副院長李少平認為，網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控機制的建設(shè)，對于法院來講，將可以極大地降低執(zhí)行查控成本、提高執(zhí)行效率、增強執(zhí)行威懾力。對于金融機構(gòu)來講，則可以減少現(xiàn)在銀行針對法院的查詢要求而付出的大量人力和物力等協(xié)助執(zhí)行成本，同時還可避免承擔審查法律依據(jù)和執(zhí)行人員資格的風險。另一方面，銀行也可以充分利用該系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享，降低信貸風險。

　　李少平透露，未來，這個系統(tǒng)將納入公安、國土、住建、稅務(wù)、工商等部門涉被執(zhí)行人信息以及當事人訴訟信息，銀行依托該系統(tǒng)，可以全面掌握借款人的財產(chǎn)信用情況。

　　另悉，河北各地法院對解決“執(zhí)行難”問題正在進行多項探索。如廊坊市中院通過政務(wù)信息共享平臺實現(xiàn)與多部門的聯(lián)動協(xié)作，而石家莊中院也正在完善其執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)。

　　在法律學者和研究人士看來，在健全司法執(zhí)行制度之外，增強市場主體風險意識，建立社會誠信體系是破解“執(zhí)行難”問題的關(guān)鍵。

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