昨日（3月14日）上午，國務院機構改革和職能轉變方案的決定草案獲表決通過，鐵道部正式被拆分，延續64年的“鐵道部”稱謂成為歷史。昨日下午，中國鐵路總公司就在原鐵道部舉行成立大會。而對于鐵道部改革后涉及的2.66萬億元巨額債務由誰承擔，以及鐵路車票是否會上漲等問題，鐵道部副部長陸東福也一一作出了回應。

　　國家稅收優惠政策不變

　　根據中國政府網站上發布的《國務院關于組建中國鐵路總公司有關問題的批復》，中國鐵路總公司是經國務院批準，依據《中華人民共和國全民所有制工業企業法》設立，由中央管理的國有獨資企業，由財政部代表國務院履行出資人職責，交通運輸部、國家鐵路局依法對公司進行行業監管。公司注冊資金為10360億元人民幣，盛光祖為公司法定代表人。

　　批復同意將原鐵道部相關資產、負債和人員劃入中國鐵路總公司，將原鐵道部對所屬18個鐵路局(含廣州鐵路集團公司、青藏鐵路公司)、3個專業運輸公司及其他企業的權益作為中國鐵路總公司的國有資本。

　　批復明確，建立鐵路公益性運輸補貼機制。對于鐵路承擔的學生、傷殘軍人、涉農物資等公益性運輸任務，以及青藏線、南疆線等有關公益性鐵路的經營虧損，研究建立鐵路公益性運輸補貼機制，研究采取財政補貼等方式，對鐵路公益性運輸虧損給予適當補償。

　　中國鐵路總公司組建后，繼續享有國家對原鐵道部的稅收優惠政策，國務院及有關部門、地方政府對鐵路實行的原有優惠政策繼續執行，繼續明確鐵路建設債券為政府支持債券。對企業設立和重組改制過程中涉及的各項稅費政策，按國家規定執行，不增加鐵路改革成本。

　　批復還指出，在歷史債務問題沒有解決前，國家對中國鐵路總公司暫不征收國有資產收益。

　　民眾排隊與“鐵道部”合影

　　昨日下午，網上傳出鐵道部即將換牌的消息，再次引來大批民眾前去與銘牌合影、等待摘牌，鐵道部大門前的過道上站滿了人，現場工作人員不得不拉起隔離欄將大門前的通行區域空開，等候的人群和記者直到下午5點許仍未散去。

　　不過，鐵道部大門口的銘牌截至昨日晚間仍未被更換，何時換牌尚無確切消息，但寫有“中國鐵路總公司”的新牌已經在昨日的中國鐵路總公司成立大會上亮相。昨日上午，交通運輸部部長楊傳堂在接受采訪時稱，國家鐵路總公司的掛牌具體時間要看大會決定。

　　[熱點回應]

　　鐵路債務不會形成壞賬

　　目前，鐵道部總資產4.30萬億元，總負債2.66萬億元，這部分巨額債務由誰承擔成為關注焦點。

　　鐵道部副部長陸東福在接受央視采訪時說：“鐵路的負債比例并沒有超過警戒線。當然，要處理好這些歷史債務，也需要我們認真地加以對待。 ”

　　陸東福表示，推進改革以后，國家鐵路支持鐵路發展的政策不變，國務院也明確要求，除了通過企業自身的經濟活動產生的效益來償還一部分債務以外，另一些是屬于推進公益性鐵路建設、國土開發鐵路建設，西部開發所形成的債務，由政府來研究采取綜合措施加以解決。“可以說鐵路的債務不會形成壞賬，這是有保障的。 ”

　　鐵路運價交給市場決定

　　對于鐵路票價會不會漲，陸東福稱，鐵路運價會交給市場決定。

　　陸東福昨日在接受央視記者采訪時表示，中國鐵路總公司在運用了市場化機制后，也會更重視效率和效益，改革后鐵路的經營機制也將會更加靈活。

　　“我們現在希望是要建立一種在國家宏觀調控下，以市場導向為基礎的一種價格形成和調整機制。也就是說，未來的價格可能會在國家的調控下，有漲有跌。我們希望，未來作為企業的運價，能夠比較合理地反映運輸成本的補償，能夠很好地反映多種交通方式的價格比價關系。 ”

關鍵詞：鐵道部,中國鐵路總公司,摘牌