3月13日，在人民銀行石家莊中心支行會議室，河北高院執行局局長徐茂明跟省內五家金融機構負責人共同提筆，就專線集中查詢被執行人賬戶信息相攜簽署意向書，河北法院就此拉開編織“點對點”網絡執行查控機制“天羅地網”的帷幕。

　　建設“點對點”網絡執行查控機制

　　河北高院副院長李少平介紹說，“點對點”網絡執行查控機制，是法院依據法律規定，與公安、國土、住建、金融、稅務、工商、證券等協助執行單位廣泛合作，通過信息系統對接，以網絡化方式，實現執行人員在辦公室即可對被執行人財產、人身進行查詢、控制，具有信息覆蓋面廣、措施實施高效、操作集中便利、數據安全保密的特點。

　　目前，河北法院查詢被執行人的存款信息主要有三種方式：一是直接到銀行網點查詢被執行人的存款信息；二是由申請執行人提供被執行人的賬戶信息；三是通過省法院到人民銀行集中查詢被執行人的開戶情況，再由省法院層層反饋到各級法院。“點對點”網絡執行查控機制運行之后，銀行將能夠在第一時間把法院要求查詢的被執行人不履行義務情況納入自身的征信數據庫，降低其信用指數，未來，這個系統將納入公安、國土、住建、稅務、工商等部門涉被執行人信息以及當事人訴訟信息，銀行依托該系統，可以全面掌握借款人的財產信用情況。

　　此次與法院簽訂意向書的金融機構包括工商銀行河北省分行、中國銀行河北省分行、農業銀行河北省分行、河北銀行、河北省農村信用聯社。

　　長期以來，“執行難”一直是困擾法院執行工作的一大課題，更是社會普遍關注的熱點問題，其中最為突出的問題就是被執行人難找、被執行財產難查，法院與金融機構建設“點對點”網絡執行查控機制，旨在整合社會各界力量，通過“綜合治理”從根本上解決“執行難題”。

　　探索建立失信被執行人名單制度

　　據了解，網絡執行查控機制的建設，對于法院來講，將可以極大地降低執行查控成本、提高執行效率、增強執行威懾力。對于金融機構來講，則可以減少現在銀行針對法院的查詢要求而付出的大量人力和物力等協助執行成本，同時還可避免承擔審查法律依據和執行人員資格的風險。另一方面，銀行也可以充分利用該系統，實現信息共享，降低信貸風險。

　　河北高院副院長李少平提出，還需建立使被執行人不敢為、不能為的威懾機制進一步解決“執行難”問題，今后將把探索建立失信被執行人名單制度作為執行工作改革的重點，加大對惡意逃債被執行人的懲戒力度，對有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務的被執行人，列入失信被執行人名單。

　　實現執行案件管理系統與人民銀行征信系統信息共享機制，將失信被執行人名單信息接入人民銀行征信系統，進一步擴大征信系統的覆蓋范圍，也將有效推進全省社會信用體系建設，同時其他金融機構可以通過網絡查控系統共享失信被執行人信息，拒絕對其放貸或限制其貸款，從而降低放貸風險。

　　李少平介紹，對列入名單的失信被執行人實行失信懲戒機制，有關行政機關可以拒絕其行政審批申請，有關單位限制其生活必需之外的高消費支出，切實讓失信被執行人受到法律的懲戒；實行負面信息披露機制，適時在一定范圍向社會公布，提示相關生產經營企業和個人在與其經濟往來中注意經營風險，強化威懾作用。(記者 劉嵐 通訊員 李霽 吳艷霞)

關鍵詞：執行,法院,執行人