承德市深入貫徹黨的十八大會議精神，依托避暑山莊等世界文化遺產和豐富的生態資源，努力打造文化旅游品牌；提高文化產業承載力；創新營銷模式，加快文化旅游產品開發，建設文化強市。

　　以文化產業成為國民經濟支柱性產業為目標，著力推動文化產業跨越式發展，加快文化產業結構調整，一手抓傳統文化產業，一手抓新興文化產業，發揮重大文化產業項目的引領示范作用，走好“特色鮮明、充滿活力”的文化發展道路。2012年年底，承德休博城、雙灤區雙塔山風景區文化旅游綜合開發項目、雙灤國際會展中心等三個重點文化產業項目在承德簽約。三個項目總投資255億元，計劃今年春季開工。文化產業項目不斷落地，極大促進了承德建設文化強市的步伐。

　　加快體制改革打造城市品牌

　　在第三屆“品牌生活榜”2012旅游文化榜的評選活動中，承德成功入選中國十佳最具投資潛力文化旅游目的地城市。

　　2011年、2012年承德市連續兩年被中宣部、文化部、國家廣電總局、新聞出版總署聯合評為“全國文化體制改革工作先進地區”。

　　在承德所有大型文化活動中，總有兩句標語：“承傳文明、德行天下”與“避暑山莊·和合承德”。這正是承德為塑造更加清晰的城市形象，打造的核心城市品牌。

　　在推進國際旅游城市建設的進程中，承德以弘揚實踐“承傳文明、德行天下”城市精神為主線，樹立創新創業、開明開放、誠實守信、崇德向善的承德人文形象。特別是組織開展了以文明禮儀、公共道德、歷史文化為主要內容的系列培訓，營造了和諧、文明、禮貌、好客的旅游城市形象。

　　建設“避暑山莊·和合承德”城市文化品牌。通過向全社會開展城市形象標志設計征集活動，從來自全國22個省份的3萬余件應征作品中遴選出了“避暑山莊·和合承德”城市形象標識。目前，在承德的街頭巷尾、賓館酒店，簡潔大方的“避暑山莊·和合承德”的城市形象標識隨處可見。通過以宣傳推介此標識為目的的一系列活動，讓承德的城市形象標識廣為人知，深入人心。

　　文化“硬”起來精品多起來

　　“必須推進經濟與文化互動、加快文化與旅游融合，才能真正把文化資源優勢轉化為現實的文化產業優勢。”承德市委書記鄭雪碧表示，要全力實施文化產業重大項目帶動戰略，打造文化產業集群，讓歷史文化“活”起來，讓文化軟實力“硬”起來。

　　不久前，承德出臺了《中共承德市委關于加快建設文化強市的意見》。文化產業的發展上緊緊抓住項目這一有效載體，做實項目發展的政策保障，在主城區以皇家文化、佛教文化、民俗文化為重點發展特色文化旅游項目，各縣區突出生態資源、特色產業優勢，做主城區的有益補充，著力打造“承德休閑文化旅游”品牌，為文化旅游服務業的發展奠定了良好的基礎。

　　同時，把山莊外廟文化資源與現代休閑項目配套，把山水、森林、冰雪、草原、溫泉等生態資源與現代健康產業融合，把皇家文化、佛教文化、民族文化與娛樂項目結合，重點向文化創意、健康養生、體育運動、休閑度假四大類旅游產品發展。打造金山嶺長城、山莊外廟、壩上森林草原三大精品板塊。

　　推出“名人名品名欄目”工程，努力打造一批在全省乃至全國有影響的文化精品。目前，取材于灤平縣周臺子村黨委書記范振喜、列入“迎接黨的十八大國產重點影片”的電影故事片《咱們是親人》已拍攝完成。在北京人民大會堂舉辦了“頌歌———迎接黨的十八大國產重點影片推介典禮”暨電影故事片《咱們是親人》首映禮，在今年中美電影節上《咱們是親人》獲得了“金天使獎”；根據圍場小學教師張國富先進事跡改編的主旋律電影《承德好人》在省會舉辦了首映式，先期在承德組織放映；由承德市委、市政府參與出品，承德籍導演郭靖宇導演的以熱河抗戰為背景的70集大型歷史傳奇電視劇《打狗棍》已于去年10月殺青，將于今年下半年與廣大電視觀眾見面。此外，《當家的男人》、《州官傳奇》、《我是你是我》等多部影視作品也于近期制作完成。兩部基礎性文獻巨著《承德文化叢書》、《承德歷史文化集成》編纂工作基本完成。

　　走文化與旅游深度融合之路

　　承德市建設國際旅游城市的戰略部署被寫入河北省《政府工作報告》，而上升為省級戰略，支撐其發展的文化產業便進入了前所未有的發展階段。特別是“文化產業項目建設年”活動的開展，承德市的文化產業項目迎來了謀劃、實施的春天。

　　承德市委書記鄭雪碧說：“要將文化旅游服務作為主導產業，文化旅游與服務是一脈相承的，特別是承德只有將三者融合互動才能成為大的主導產業。”承德市有5000年的紅山文化、1000多年的契丹文化、300多年的山莊文化，積淀了深厚的人文底蘊。承德深入挖掘旅游產業發展所依托的歷史人文資源，提煉目標市場易于認同的文化元素，提升全市旅游的個性和品位。圍繞“避暑山莊、和合承德”的主題，挖掘皇家文化、長城文化、壩上文化、丹霞地貌文化等多個文化亮點，集中涵蓋清代陪都、明代長城、壩上草原、丹霞山水等文化旅游資源，實現一季游向四季游轉變、觀光游向休閑游轉變、粗放發展向集約發展轉變。

　　承德市以重點項目、園區建設為載體為抓手，推動文化產業加快發展，實現經濟效益與社會效益的“雙贏”。著力構建覆蓋城鄉、結構合理、功能健全、實用高效的公共文化服務體系，保障人民群眾基本文化權益；堅持以人民為中心的創作導向，為市民和游客提供更多更好的精神食糧；加強非物質文化遺產保護利用，建設優秀傳統文化傳承體系；以深化和完善體制機制為重點，著力推進文化大發展大繁榮；開展多渠道、多形式、多層次文化交流活動，創新文化交流合作模式，不斷擴大文化競爭力和影響力。

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