職工正在檢查產(chǎn)品包裝質(zhì)量。河北鋼鐵集團(tuán)強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)、提質(zhì)增效，加大產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量提升等方面工藝技術(shù)攻關(guān)，建立全過程一體化質(zhì)量管理機(jī)制，進(jìn)一步提高了產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)效能力顯著增強(qiáng)。(資料照片)

　　政府工作報(bào)告提出，要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。如何依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，激活發(fā)展新動(dòng)力，成為我省代表委員在今年全國(guó)兩會(huì)上熱議的話題。

　　主體意識(shí)應(yīng)增強(qiáng)，變“要我創(chuàng)新”為“我要?jiǎng)?chuàng)新”

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略能不能落到實(shí)處，關(guān)鍵要看企業(yè)的主體作用發(fā)揮得充分與否。

　　“鋼鐵市場(chǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻，但我們的一款特種鋼，曾創(chuàng)下一個(gè)月向國(guó)外出口7萬噸的紀(jì)錄。靠的就是技術(shù)創(chuàng)新。”全國(guó)人大代表、河北天柱鋼鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)孟蘭芝說，“做到別人沒啥我有啥，才能真正掌握市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)。”

　　“為什么一些企業(yè)創(chuàng)新欲望不強(qiáng)，畏難情緒嚴(yán)重？其中一個(gè)原因就是擔(dān)心創(chuàng)新投入過大，且難以得到有效回報(bào)。”全國(guó)人大代表、中海油中捷石化有限公司總經(jīng)理蔡戰(zhàn)勝認(rèn)為，“創(chuàng)新絕不是賠本買賣。把握好技術(shù)發(fā)展方向，合理運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新成果，就能使創(chuàng)新活動(dòng)真正成為效益增長(zhǎng)點(diǎn)。”

　　“對(duì)于一家企業(yè)，無論屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新都同樣重要。”全國(guó)人大代表，河北春風(fēng)實(shí)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司董事局主席、總裁曹寶華說，“暖氣片是我們的老產(chǎn)品，其依托的鑄鐵項(xiàng)目陳舊落后，但通過技術(shù)升級(jí)，我們的鑄鐵企業(yè)成功邁向高端，其產(chǎn)品應(yīng)用于高檔汽車、風(fēng)電機(jī)組等部件中。”

　　沒有新技術(shù)就沒有發(fā)言權(quán)、技術(shù)投入也是“增長(zhǎng)點(diǎn)”、沒有夕陽產(chǎn)業(yè)只有夕陽技術(shù)……許多代表認(rèn)為，這些來源于市場(chǎng)主體的創(chuàng)新觀念，應(yīng)更深入地根植到廣大企業(yè)的發(fā)展實(shí)踐中去。我省企業(yè)必須適應(yīng)發(fā)展要求，變“要我創(chuàng)新”為“我要?jiǎng)?chuàng)新”，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新時(shí)不我待的緊迫感和主動(dòng)性。

　　扶持政策待整合，創(chuàng)新不僅“要掌聲”更要“享實(shí)惠”

　　“在創(chuàng)新過程中，科技型中小企業(yè)最需要政府引導(dǎo)和扶持，但現(xiàn)實(shí)狀況并不盡如人意。”全國(guó)人大代表，晨光生物科技集團(tuán)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理盧慶國(guó)說，發(fā)改委、工信、科技、農(nóng)業(yè)等部門每年都有不少扶持項(xiàng)目，這些項(xiàng)目之間有的存在重復(fù)，有的盲目隨意，難以起到有效引導(dǎo)作用。盧慶國(guó)建議從國(guó)家層面建立創(chuàng)新政策綜合配套體系，讓創(chuàng)新型企業(yè)不僅得到掌聲，更能享受實(shí)惠。

　　“不能讓‘有創(chuàng)新動(dòng)力的企業(yè)沒創(chuàng)新能力，有創(chuàng)新能力的企業(yè)沒創(chuàng)新動(dòng)力’現(xiàn)象再持續(xù)下去了。”全國(guó)人大代表、石藥集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)蔡?hào)|晨建議，應(yīng)為項(xiàng)目資金投放設(shè)置明確的“科技門檻”，同時(shí)建立對(duì)科技資金使用效益的監(jiān)管約束機(jī)制。

　　“我們每年投入的研發(fā)經(jīng)費(fèi)總額不少，但使用發(fā)放太分散，難以集中力量實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破。”許多代表談到，與其“撒芝麻鹽兒”，不如化零為整。

　　“要堅(jiān)定向創(chuàng)新要發(fā)展的理念，這樣才能在管理創(chuàng)新上有新突破，繼而釋放企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性。”全國(guó)人大代表、保定市委書記聶瑞平認(rèn)為，政府應(yīng)將鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的理念，滲透到規(guī)劃布局、項(xiàng)目建設(shè)、行政審批等一系列具體工作中去，實(shí)現(xiàn)多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將資金和政策效益最大化。

　　創(chuàng)新效率須提升，搭建“頂天立地”的轉(zhuǎn)化平臺(tái)

　　“讓企業(yè)當(dāng)主體，絕不是讓企業(yè)單打獨(dú)斗，這個(gè)過程中，政府要發(fā)揮好橋梁作用，促進(jìn)創(chuàng)新要素有效整合，密切科技與經(jīng)濟(jì)間的聯(lián)系，加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐。”全國(guó)人大代表、承德市市長(zhǎng)趙風(fēng)樓說，“拿承德來說，平泉食用菌、圍場(chǎng)馬鈴薯，這些縣域特色產(chǎn)業(yè)大都由企業(yè)領(lǐng)軍，它們規(guī)模上去了，水平怎么提高？這就需要尋覓高端技術(shù)的源頭活水，實(shí)打?qū)嵉刈龊卯a(chǎn)學(xué)研對(duì)接。”

　　趙風(fēng)樓表示，實(shí)施多年的“京承合作”其重要內(nèi)容就是承德企業(yè)與北京大專院校、科研院所的聯(lián)手。“實(shí)踐證明，這一舉措極大地推進(jìn)了區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)步伐，同時(shí)也提升了高校院所的創(chuàng)新效率。”

　　“一個(gè)成功的新產(chǎn)品往往來源于一次成功的產(chǎn)學(xué)研合作。但一個(gè)不斷取得成功的企業(yè)則有賴于一個(gè)甚至一批產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)的建立。”全國(guó)政協(xié)委員、石家莊以嶺藥業(yè)董事長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士吳以嶺認(rèn)為，加速科研成果轉(zhuǎn)化，不僅需要短平快、訂單式的產(chǎn)學(xué)研合作，更需要搭建長(zhǎng)效平臺(tái)。

　　“怎樣變要素驅(qū)動(dòng)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)？首先要轉(zhuǎn)變對(duì)發(fā)展要素的認(rèn)識(shí)，要素不僅僅指自然資源，科技平臺(tái)、高端人才等創(chuàng)新要素是更為關(guān)鍵的發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。”聶瑞平認(rèn)為，地方政府應(yīng)明確畫出區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展路線圖，對(duì)于核心技術(shù)的關(guān)鍵點(diǎn)、空白點(diǎn)按圖索驥，吸納創(chuàng)新資源。“政府不僅僅要善于打造產(chǎn)業(yè)鏈，更要精于布局技術(shù)鏈。”

　　“地方在建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)過程中，還應(yīng)盡力實(shí)現(xiàn)‘頂天立地’。”聶瑞平認(rèn)為，要善于引入高端創(chuàng)新資源，搶占技術(shù)制高點(diǎn)，這是“頂天”；要快速實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，搭建可供產(chǎn)業(yè)化的園區(qū)或技術(shù)交易市場(chǎng)，這是“立地”。“百家院所校進(jìn)河北活動(dòng)之所以碩果累累，正是緣于‘國(guó)家隊(duì)’創(chuàng)新資源和我省產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)需求的直接對(duì)接。”聶瑞平就此建議，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、市場(chǎng)需求有機(jī)銜接，形成推進(jìn)創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新