兩會期間，一些代表委員在審議、討論“兩高”報告時指出，當前諸如“房腐”“證腐”“號腐”等一些“新型腐敗”現象不斷涌出，讓人們意識到反腐敗斗爭的長期性和復雜性。3月9日，全國人大常委會法工委副主任郎勝在解讀“未來5年的立法規劃”時，也提到“完善反腐敗方面的立法，真正形成懲治和預防腐敗體系”是今后5年的立法重點。

　　最近一段時間，在公眾為房價愁眉不展時，“房氏家族”的成員：“房叔”、“房妹”、“房姐”、“房媳”，卻一再用他們占有的房屋數量，讓人們“大開眼界”，而且，隨著媒體報道的深入，“房氏家族”陣容仍在繼續擴大。

　　其實，一個社會難免有人群的貧富之別，房多房少也本無可指摘。但在住房占有不均衡的背后，公眾卻總能看到權力濫用、官商勾結的影子。本來用于約束腐敗的制度藩籬，在他們面前卻形同虛設，被輕松越過，撈取大量經濟財富和公眾福利。“房腐”表面上看是公平問題，根子上卻還是腐敗問題。

　　問題是改革的引子。從新一輪機構改革的結果可以看出，改革的內容與近些年的社會問題和公眾呼聲有明顯的關系。

　　改革不僅是為了解決老問題，同時，也釋放了未來的一些發展信號。此次機構改革，透露出了要在個別領域進一步深化改革的信號，同時，也讓我們看到改革的邏輯所在。即著眼于國家社會發展最緊要、民生需求最迫切的重點領域，從頂層改革做起，解決社會最迫切最現實的問題。

　　而從“房腐”等“新型腐敗”來看，這些問題既出在舊機制的執行上，也源于新機制不“給力”，需要進一步加強頂層改革來解決。例如，去年“房叔”、“房姐”事件后，一些城市推出禁止“以房查人”禁令，而且，這些禁令還都能拿出相關法律法規依據。雖然在法理上，官員的財產應該接受公眾監督，但在實際操作中，我們卻暫時缺乏相關法治的“尚方寶劍”，最終導致公眾無法實現有效監督。

　　回顧近30年的反腐歷程，從1983年最早在國務院政府工作報告中提出“絕不能讓‘一切向錢看’的‘腐朽思想’自由泛濫”，到后來提出要“強化行政監督和審計監督”，到“創造條件讓人民更有效地監督政府”，再到現在的“把權力關進籠子里”、“讓權力在陽光下運行”。可以看出，對于反腐，我國是從最開始的思想教育，到現在的法制約束、公眾監督，越來越具體深入，適應社會現實，回應公眾期待。

　　3月9日，在十二屆人大一次會議舉行的新聞發布會上，全國人大常委會法工委副主任郎勝解讀“未來5年的立法規劃”時，提到“完善反腐敗方面的立法，真正形成懲治和預防腐敗體系”是今后5年的立法重點。同時，郎勝表示，與之配套的是，國家機關組織運行法治化，也就是約束公權力方面的法律，如規范國家機構組織職能、運行程序、監督機制等，也是今后5年立法的主要內容。這是國家最高權力機關首次公布反腐立法的時間表。

　　從“新型腐敗”的不斷演變到“反腐立法時間表”的首次公布，對于反腐斗爭的長期性和復雜性，國人的體會越來越深刻。值得欣慰的是，全國兩會上，代表委員們對“新型腐敗”的激烈拷問，以及對“創新防腐”的建言獻策，再次彰顯了國家反腐的決心和力度。只有實現“重拳治腐”與“創新防腐”雙管齊下，反腐工作才能“踏石留印，抓鐵有痕”。（特約評論員周龍）

關鍵詞：兩會,反腐,立法,新型腐敗