代表建議：

　　城鎮化要先做科學規劃，不能放任自流。“亂拆亂蓋，會把農民拆成貧困戶。”

　　全國人大代表、隆基泰和實業有限公司董事長魏少軍說，中國人口眾多，多涌向大中城市，目前也已出現了“城市病”，所以城鎮化不可遍地開放，到處建小城鎮，也不能到處拆平房、蓋樓房。“并不是所有城鎮都具備條件，城鎮化若無產業支撐，就是空心城。”他認為，率先發展城鎮化的地區，一要有產業基礎，二是具備區域優勢。“需要具備產業基礎，是因為農民的生產生活如果方式發生轉變，消費是提高的，就需要有消費能力。”

　　對于城鎮化的布局，按照魏少軍代表的體會，“是一筆經濟賬”，比如當地適合發展什么？有多大容量？保定環繞京津，缺什么？當然，規劃當中必須有產業，有住房，有服務業。

　　大營、白溝、高陽、白洋淀、雄縣等地都是有產業基礎的，做區域化小城鎮化也有條件。難點就是怎樣把產業提升，城市化進程才會加快。

　　目前，白溝的產業仍舊面臨難題，比如融資難、產品創新能力不夠。現在正在通過實體店與虛擬店結合，金融和實業結合來解決問題。

　　白溝的產業是商貿、加工業，發展綠色環保，提升自身產業基礎，產業吸引了至少30萬人。企業帶領農村致富，同時多增加就業，產業提升是非常有潛力的。

　　魏少軍代表說，自己在縣域經濟搞了15年，在他來看，城鎮化除了要為農民考慮好衣、食、住、行的基本民生，還不可忽視兩大問題，就是要統籌解決好教育和醫療的問題。“所有新城鎮要建設好學校，這是解決教育公平、公民受教育權益的基本體現。同時，農民變居民，農村變社區，醫療設施也必須完善，這是提高人們幸福指數的保證。”魏少軍代表說。

　　推動城鎮化需要解決以下幾個難點：

　　首先，誰來投資？企業投資，政府可以對主要的公共設施建設進行補貼。

　　其次，要解決農民上哪去？以產業、區域為基礎的城鎮化建設，就是要強調就業是民之本。“比如農民可以將土地轉租給私人農場，一個村子可以騰出三分之二的土地。農民、政府、企業得利，城鎮化還增加了土地。農民將土地有償租給私人農場，生產方式相應轉變，可以從事商業、服務業，農民可以到企業做工，還可以在社區服務區從事服務事業。”魏少軍代表說。

　　城鎮建設用地怎么解決？

　　魏少軍代表說，可以利用舊村莊改造，一般舊村莊原占地面積的三分之二可以轉為城市建設用地，城市化的推進不僅沒占用耕地，還能開發土地復耕，這也保證了我們的土地指標。

　　農業的經營方式如何轉變？他說，農民現有土地有償流轉機制，按照有償自愿的原則，適度向農民產業化集中，組成自然農場，可以提高農業產業化率。轉租給農業企業、私人廠主，農民也可以年年收資金，確保農民收入不受影響。

關鍵詞：城鎮化,兩會