“一些官員臺上大講理想信念，臺下卻貪污腐敗，既哄騙組織，又哄騙人民，何來施政誠信？”8日上午9時，全國政協(xié)十二屆一次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議，全國政協(xié)委員、河北省政協(xié)主席付志方在會上作了題為《政府誠信是社會信用的“定盤星”》的發(fā)言，指出政府誠信建設(shè)已到了刻不容緩的地步，倡導(dǎo)誠信施政文化，建立政府和公務(wù)員失信舉報平臺。

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　　政府誠信建設(shè)刻不容緩

　　付志方說，近些年來，社會誠信缺失成為人們普遍關(guān)注的焦點。不僅在食品中添加蘇丹紅、硫磺白、孔雀綠等違規(guī)違法違背職業(yè)道德的事情屢屢發(fā)生，一些地方政府急功近利、決策失誤、朝令夕改的情況也時常見諸報端。

　　此外，各地發(fā)生的多起錯判命案、安全事故瞞報事件，以及一些地方政府在處理具體問題過程中表態(tài)前后矛盾、遮遮掩掩，也大大降低了群眾對政府的信任度。“政府誠信是社會信用體系建立和維護的必要條件，是社會信用的定盤星。”付志方指出，信用是政府的一種基礎(chǔ)性執(zhí)政資源，必須倍加珍視而絕不能虛耗透支。一旦群眾對政府失去信任，政府就會寸步難行。現(xiàn)實表明，加強政府誠信建設(shè)已到了刻不容緩的地步。

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　　對違規(guī)行為要“零容忍”

　　加強政府誠信建設(shè)，付志方提出了5條建議，首要的是要轉(zhuǎn)變政府工作作風。他說，過去我們經(jīng)常看到領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研，工作人員要事先踩點，當?shù)卣崆芭啪殻?guī)定什么東西能看、什么東西不能看，什么話能講、什么話不能講，領(lǐng)導(dǎo)和與會人員交流基本都念稿子。在這種情況下，上級難以了解基層實情，群眾也無法反映實際問題。

　　他指出，政府工作作風與政府誠信建設(shè)密不可分，作風建設(shè)重在落實、重在持之以恒，必須有配套措施、有硬性約束、有監(jiān)督執(zhí)行、有違規(guī)懲戒，特別是要對違規(guī)行為“零容忍”。

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　　誠信政府需要科學決策

　　依法決策、民主決策、科學決策是建設(shè)誠信政府的基礎(chǔ)。付志方指出，如果決策本身不科學、不合理，就難免朝令夕改，無法執(zhí)行。

　　比如前不久頒布的新交規(guī)中“闖黃燈扣分”一項，引發(fā)民眾強烈不滿。如果該規(guī)定發(fā)布前能多做一些調(diào)研、多了解一些民意，經(jīng)過科學的論證和廣泛征求駕駛員意見，就可以避免不合實際的規(guī)則出臺，相關(guān)部門也就能夠避免被動和受質(zhì)疑。因此，誠信政府建設(shè)需要切實提高決策水平。

　　誠信政府建設(shè)還需要政府一心為公，有過即改。他說，中國是一個發(fā)展中的大國，情況錯綜復(fù)雜，給政府決策帶來很大困難。有些事情即使盡心竭力去做，也難免會出差錯。只要政府一心為公，即使出現(xiàn)失誤，群眾也能理解。群眾最反感的是自以為是、有錯不改、一意孤行。如果工作中出現(xiàn)失誤，就應(yīng)該坦坦蕩蕩地承認、改正，以實際行動表明人民政府是不虛榮、講誠信的。

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　　誠信施政公務(wù)員是主體

　　公務(wù)員隊伍是誠信政府建設(shè)的主體，公務(wù)員講誠信，人民就會信任政府，執(zhí)政黨的威望就會同步提升。他指出，“現(xiàn)在一些公務(wù)員只求官位，不講官德，不誠信不守諾；一些官員臺上大講理想信念，臺下卻貪污腐敗，既哄騙組織，又哄騙人民，何來施政誠信？”付志方提出要倡導(dǎo)誠信施政文化，并建議各級紀委監(jiān)察部門對政府誠信行使監(jiān)督職責，把誠信納入各級政府與公務(wù)員的政績考評范圍，建立失信懲戒體系、政府職能部門和公務(wù)人員失信舉報平臺，及時向公眾通報失信案件，使失信者無所遁形并付出應(yīng)有的代價。(特派記者王麗)