3月7日上午，出席十二屆全國人大一次會(huì)議的河北代表團(tuán)舉行媒體開放日活動(dòng)，55家中外媒體近百名記者參加。省長張慶偉主持會(huì)議并回答記者提問。省委副書記趙勇出席會(huì)議并回答記者提問。省人大常委會(huì)常務(wù)副主任宋恩華介紹河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。

　　中央電視臺(tái)：央企落戶哪里，往往意味著大的項(xiàng)目、先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)到達(dá)哪里。近年來，央企進(jìn)河北帶來的最大變化是什么？未來河北應(yīng)該為央企提供什么樣的服務(wù)？經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)如何齊頭并進(jìn)？

　　張慶偉代表：目前，國務(wù)院國資委直接監(jiān)管的企業(yè)有110多家，我們簡稱“百家央企”。央企經(jīng)過幾年來的改革、調(diào)整、重組，建立起了比較規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，在管理、資金、技術(shù)、人才等方面具有雄厚的實(shí)力和很強(qiáng)的市場競爭優(yōu)勢。從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來看，央企有許多極具競爭力的產(chǎn)業(yè)，符合河北發(fā)展的需求。央企很多總部在北京，從地理位置上看，河北省環(huán)繞京津，利用這樣一個(gè)區(qū)位優(yōu)勢，2011年我們邀請了“百家央企”到河北共謀合作發(fā)展大計(jì)。一年多來，河北已與近60家央企簽署了實(shí)質(zhì)性的合作協(xié)議，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、石油化工、裝備制造、航空航天、電子通訊等眾多行業(yè)，涵蓋了先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等我省重點(diǎn)發(fā)展的多個(gè)領(lǐng)域。與央企的合作對促進(jìn)河北轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)互利共贏具有重要意義。

　　就目前對河北經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率來看，民營企業(yè)占了2/3強(qiáng)。我們強(qiáng)調(diào)與國有企業(yè)合作，并不是不重視民營企業(yè)的發(fā)展。我們更加注重的是產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的選擇，只要符合轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求，符合科學(xué)發(fā)展的要求，在合作過程中，無論國企還是民企我們都一視同仁。今年我們還準(zhǔn)備組織“百家知名民企進(jìn)河北”活動(dòng)，通過這樣的活動(dòng)，力爭在“十二五”期間，能夠?qū)⒑颖钡膮^(qū)位優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，同時(shí)也為各類企業(yè)在河北的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　就環(huán)境而言，現(xiàn)在企業(yè)環(huán)保技術(shù)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)都在不斷提高，通過新技術(shù)的運(yùn)用，按照更高的標(biāo)準(zhǔn)來生產(chǎn)，相信我們的環(huán)境一定能得到改善。當(dāng)然，在引進(jìn)新企業(yè)、新項(xiàng)目的過程中，我們也要嚴(yán)把準(zhǔn)入門檻，使新企業(yè)、新項(xiàng)目符合新的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一。

　　光明日報(bào)：據(jù)了解，河北省去年組織開展了加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)，許多機(jī)關(guān)干部帶著感情、帶著項(xiàng)目、帶著資金、帶著信息，深入基層、排憂解難，辦了一大批實(shí)事好事，很受群眾歡迎。請介紹該活動(dòng)的總體成效。另據(jù)了解，河北省今年要繼續(xù)深入推進(jìn)該項(xiàng)活動(dòng)，請問今年的活動(dòng)有哪些新特點(diǎn)？

　　趙勇代表：謝謝你對這項(xiàng)活動(dòng)的關(guān)心。正如你所言，去年，省委、省政府組織了15000名機(jī)關(guān)干部，深入到5010個(gè)發(fā)展相對較慢的村進(jìn)行集中幫扶，使這些村在一年時(shí)間里發(fā)生了巨變，贏得基層干部群眾的一致稱贊。大家普遍認(rèn)為，這項(xiàng)活動(dòng)好在探索了一條迅速改變貧困落后地區(qū)面貌的新路子，活動(dòng)集中了76億元資金，建設(shè)了80000多個(gè)項(xiàng)目，在幫扶村辦了群眾最關(guān)心的飲水安全、村街道路硬化、村衛(wèi)生室建設(shè)等“十方面實(shí)事”，使幫扶村的村容村貌、發(fā)展后勁實(shí)現(xiàn)大幅躍升；好在探索了一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新路子，15000名干部把科技、信息、資金等優(yōu)質(zhì)資源帶進(jìn)幫扶村，推動(dòng)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；好在探索了一條密切聯(lián)系群眾的新路子，省委、省政府明確要求，機(jī)關(guān)干部對幫扶村“幫扶一年、聯(lián)系三年”，駐村干部與幫扶村群眾結(jié)下了深情厚誼，密切了黨群干群關(guān)系；好在探索了一條培養(yǎng)鍛煉干部的新路子，參加駐村幫扶的干部大多是后備干部和年輕干部，通過駐村幫扶“接地氣”、向群眾學(xué)習(xí)長本領(lǐng)，他們做群眾工作的能力、解決復(fù)雜矛盾的能力都有顯著提高。在去年活動(dòng)取得好成績的基礎(chǔ)上，省委決定今年繼續(xù)開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)，再次選派15000名干部幫扶5000個(gè)村。今年的活動(dòng)有三個(gè)新特點(diǎn)：一是活動(dòng)更加突出扶貧攻堅(jiān)。在去年幫扶的基礎(chǔ)上，今年把列入“十二五”扶貧開發(fā)整村推進(jìn)規(guī)劃的貧困村全部納入幫扶范圍。二是把活動(dòng)作為以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要載體。通過深入開展活動(dòng)，推動(dòng)干部聯(lián)系群眾常態(tài)化、制度化。三是著力幫助幫扶村建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新機(jī)制。通過培育農(nóng)村市場主體、發(fā)展法人農(nóng)業(yè)、健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換，走出一條農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新路子。

　　香港南華早報(bào)：1月份，國家環(huán)保部公布的全國十大空氣質(zhì)量最差城市中，河北有7個(gè)城市在列，而且PM2.5的數(shù)值在一些城市長期超標(biāo)，請問您對此有什么評(píng)價(jià)？

　　張慶偉代表：在“十一五”之前，我們按照當(dāng)時(shí)的大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)針對PM10進(jìn)行了治理，應(yīng)該說成效顯著。剛才提到的PM2.5，是今年1月1日開始實(shí)行的空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)中的一個(gè)數(shù)據(jù)。新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一個(gè)顯著的變化是把與大氣質(zhì)量相關(guān)的一些指標(biāo)整合成了一個(gè)綜合指數(shù)，叫做AQI，其中包含PM10、PM2.5、二氧化硫、氮氧化合物等。按照國家的統(tǒng)一部署，河北省在重點(diǎn)區(qū)域和城市都設(shè)立了監(jiān)測站，監(jiān)測站數(shù)據(jù)及時(shí)公布，大家可以在網(wǎng)上看到。近年來，各級(jí)政府都把改善大氣質(zhì)量作為生態(tài)環(huán)境治理的重點(diǎn)，像治理PM10一樣加強(qiáng)對PM2.5的治理。目前我們已經(jīng)采取了一定措施，包括減少燃煤、控制機(jī)動(dòng)車等等。

　　大家知道，不僅河北，整個(gè)工業(yè)體系當(dāng)中，煤炭的消耗量是比較大的，再加上生活用煤，煤炭燃燒對大氣質(zhì)量影響很大。減少燃煤二氧化硫、二氧化氮等排放離不開科技的力量，燃煤的脫硫、脫硝、除塵都要依靠先進(jìn)的科技手段。因此，要進(jìn)一步加大投入，提高技術(shù)水平，利用科技進(jìn)步減少燃煤造成的污染。大氣質(zhì)量跟我們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活方式也有著密切關(guān)系。比如汽車尾氣排放，無論是在京津地區(qū)還是其他地區(qū)，尾氣占AQI的比重都很大。這就要求我們必須提高油品質(zhì)量，大力發(fā)展公共交通，逐步改變長期形成的生產(chǎn)生活方式。每一個(gè)人都有保護(hù)大氣質(zhì)量的責(zé)任和義務(wù)，有一句話說得非常好，叫做“人人為我、我為人人”，大氣質(zhì)量的保護(hù)和治理正是這樣。

　　今年以來，嚴(yán)重的大氣污染暴露出的問題必須引起我們的高度重視，要按照新的大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在節(jié)能減排已有成績的基礎(chǔ)上加大綜合整治力度。在實(shí)際工作中，一旦出現(xiàn)極端污染天氣，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　近日，河北已經(jīng)頒布《河北省空氣重污染應(yīng)急管理辦法》，這個(gè)《辦法》是政府的一個(gè)法規(guī)，如果遇到極端污染天氣，將按照《辦法》的規(guī)定立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)措施，比如，可以關(guān)停施工工地，避免揚(yáng)塵污染等，通過應(yīng)急措施減少空氣污染，最大程度地保護(hù)人民群眾的身體健康。

　　總之，改善大氣質(zhì)量，達(dá)到國家新標(biāo)準(zhǔn)，需要一定的時(shí)間，需要有一個(gè)過程，需要廣泛動(dòng)員、人人參與。相信只要我們共同努力，大氣環(huán)境的治理就一定能夠取得積極進(jìn)展，一定能夠達(dá)到國家新標(biāo)準(zhǔn)。

　　路透社：河北治理污染的新措施將會(huì)對鋼鐵行業(yè)產(chǎn)生什么樣的影響？會(huì)不會(huì)加快河北鋼鐵行業(yè)的重組過程？

　　王昌代表：河北是鋼鐵大省，河北鋼鐵的發(fā)展對河北經(jīng)濟(jì)乃至對中國鋼鐵業(yè)的發(fā)展影響很大。從目前來看，河北鋼鐵行業(yè)調(diào)整遵循三個(gè)路徑：一是減量調(diào)整，通過把總量降下來轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，將鋼鐵企業(yè)做精做強(qiáng)；二是淘汰落后，進(jìn)行企業(yè)間聯(lián)合重組，優(yōu)化鋼鐵企業(yè)在河北省的布局；三是抓節(jié)能減排，突出綠色、高效、環(huán)保，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　目前，在鋼鐵行業(yè)調(diào)整方面，我們正在進(jìn)行幾項(xiàng)工作。一是大力淘汰落后產(chǎn)能。五年來，河北省共淘汰落后煉鐵產(chǎn)能4892萬噸，占全國淘汰落后產(chǎn)能的41.8%；淘汰落后煉鋼產(chǎn)能3496萬噸，占全國淘汰落后產(chǎn)能的44.8%。通過這樣大規(guī)模的淘汰，有力地促進(jìn)了河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。二是推動(dòng)企業(yè)的聯(lián)合和兼并重組。前幾年，我們組建了河北鋼鐵集團(tuán)。此外，其他鋼鐵企業(yè)也以各種方式進(jìn)行了重組。今后我們將在這方面進(jìn)一步加大力度。三是優(yōu)化鋼鐵企業(yè)在河北省的布局。讓鋼鐵企業(yè)向資源富集區(qū)轉(zhuǎn)移，向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移。四是對鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量提升。爭取通過幾年的努力，使河北鋼鐵企業(yè)的高附加值產(chǎn)品占全部產(chǎn)品的比例從目前的10%增加到20%。通過這些措施，我們將使河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)走上良性、健康的發(fā)展軌道。

　　香港大公報(bào)：中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)描繪了“中國夢”的愿景，那么，河北在貫徹落實(shí)十八大精神、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中，將如何為實(shí)現(xiàn)“中國夢”作出貢獻(xiàn)呢？

　　張慶偉代表：黨的十八大提出了新的奮斗目標(biāo)，到建黨100年要全面建成小康社會(huì)，到新中國成立100年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，這極大提振了全國人民的士氣和信心。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興就是我們期望的“中國夢”。從一個(gè)地區(qū)來講，實(shí)現(xiàn)這一偉大夢想，首先要實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的到2020年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，這是實(shí)現(xiàn)“中國夢”的重要基礎(chǔ)。

　　河北將按照十八大提出的目標(biāo)，堅(jiān)定信心，奮發(fā)圖強(qiáng)，扎扎實(shí)實(shí)開展工作，確保2020年全面建成小康社會(huì)。對河北而言，全面建成小康社會(huì)，重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。河北人口和GDP在全國均排第六位，但我們的城鎮(zhèn)化率并不高，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展還很不平衡。沒有農(nóng)村生產(chǎn)生活面貌的改善，沒有農(nóng)村的全面小康，全省就不可能實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。因此，我們把農(nóng)村小康建設(shè)作為全面建成小康社會(huì)的重中之重，加大發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改善農(nóng)村面貌、促進(jìn)農(nóng)民增收的工作力度。當(dāng)前，我們正在開展的深化加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)，正是為了加快農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。我們一定要搶抓新機(jī)遇、積聚正能量、全力干事業(yè)，用實(shí)干踏上小康路，用實(shí)干托起“中國夢”。

　　中央人民廣播電臺(tái)：請問目前河北水污染狀況如何？河北省有沒有一些針對性的措施出臺(tái)？

　　陳國鷹代表：河北是資源型極度缺水地區(qū)，防治水污染的任務(wù)很重。“十一五”以來，河北在水污染防治工作上取得了一定成效。2012年，全省七大水系達(dá)到或好于三類水質(zhì)斷面的比例為48.5%，比2010年上升了1.3個(gè)百分點(diǎn)，比2005年上升了11.4個(gè)百分點(diǎn)。但從總體上看，我省的水環(huán)境形勢仍然十分嚴(yán)峻。根據(jù)網(wǎng)上舉報(bào)，我們開展了拉網(wǎng)式的“三查”行動(dòng)，查清了對水源保護(hù)地、河流、地下水污染的基本情況，對一些違法違規(guī)排污企業(yè)依法進(jìn)行了嚴(yán)厲查處。

　　面對水污染的嚴(yán)峻形勢，我們要重點(diǎn)做好五項(xiàng)工作。一是強(qiáng)化水源保護(hù)區(qū)的管理。我們現(xiàn)在劃定了88個(gè)城市集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，在此基礎(chǔ)上，我們還要積極開展縣級(jí)政府所在地以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定工作。同時(shí)，加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)的專項(xiàng)檢查。二是深化地表水污染的防治，我們將繼續(xù)在七大水系218個(gè)河流跨界斷面推行全流域的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。三是狠抓地下水的污染防治。四是著力推進(jìn)水污染減排。我們以人大立法形式，在全省開展新老“雙三十”節(jié)能減排工程。五是整治違法排污行為，對于凡是向地下、明渠、湖泊、廢坑、廢井等違法排污的，將按照有關(guān)規(guī)定的上限進(jìn)行嚴(yán)肅處罰、嚴(yán)厲打擊。

　　新華社：河北的革命老區(qū)多、集中連片貧困地區(qū)多，怎樣進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)力度，幫助貧困地區(qū)盡快脫貧致富，實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的宏偉目標(biāo)？

　　趙勇代表：按照新的貧困標(biāo)準(zhǔn)，河北還有62個(gè)貧困縣、795萬貧困人口，所以扶貧開發(fā)工作一直是省委、省政府的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，我們深感責(zé)任重大。近年來，河北確立了建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的戰(zhàn)略目標(biāo)，提出舉全省之力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得了顯著成效。去年，全省扶貧投入達(dá)210億元，35萬扶貧對象擺脫貧困，增強(qiáng)了可持續(xù)發(fā)展能力。省委、省政府決定在淶水、赤城等環(huán)首都9縣建設(shè)環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)，僅去年就投入資金104億元，大力發(fā)展蔬菜、果品種植和畜牧業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民收入明顯增長，為全省扶貧開發(fā)工作探索了一條新路。省委、省政府下一步將按照習(xí)近平總書記在阜平考察時(shí)提出的要求，堅(jiān)定信心、找準(zhǔn)路子、真抓實(shí)干，以更大力度推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。一是把握一個(gè)總目標(biāo)，即5年擺脫貧困、8年實(shí)現(xiàn)小康，決不讓貧困地區(qū)掉隊(duì)、拖全面建成小康社會(huì)的后腿；二是明確一個(gè)思路，即把富民與富縣結(jié)合起來，農(nóng)民增收與農(nóng)民生產(chǎn)生活條件改善結(jié)合起來，扶貧與扶志、扶智結(jié)合起來，繼承傳統(tǒng)與創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制結(jié)合起來，走出一條科學(xué)發(fā)展式的扶貧新路子；三是實(shí)施一套舉措，加大對扶貧開發(fā)的投入，采取綜合施策的辦法，打好產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、人才扶貧等扶貧方式的組合拳，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部的扶貧責(zé)任，強(qiáng)化對扶貧工作的督導(dǎo)考核。

　　人民日報(bào)：大氣污染是一個(gè)區(qū)域性的問題，河北緊鄰北京，請問京冀之間在空氣污染聯(lián)防聯(lián)控方面采取了哪些合作？目前在合作過程中還有哪些障礙？未來將謀求建立什么樣的長效機(jī)制？

　　張慶偉代表：的確，今年的空氣污染范圍涉及到幾百萬平方公里的面積。京津冀同處一個(gè)區(qū)域，我們正在完善聯(lián)防聯(lián)控的機(jī)制和措施。要想實(shí)現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控的目標(biāo)，還有很多事情要做，比如產(chǎn)業(yè)的調(diào)整、煤改氣、植樹造林等，這些措施正在不斷完善中。我省與北京市、天津市有這樣一個(gè)共識(shí)，要在國家有關(guān)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，共同把聯(lián)防聯(lián)控工作做好。河北將加強(qiáng)與京津合作，建立和完善大氣污染治理的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。河北還要進(jìn)一步加大對本地區(qū)的空氣污染治理力度，像保護(hù)京津水源地和建設(shè)環(huán)京津防風(fēng)固沙綠色屏障一樣，切實(shí)把防治空氣污染的工作做好。

　　張慶偉、趙勇還就其他問題回答了記者提問。

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