團結(jié)“半邊天” 建立新功業(yè) 全省婦女工作回眸與展望
2012年,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級婦聯(lián)組織堅決貫徹落實中央、省委的重大部署,堅持服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層,團結(jié)動員全省婦女積極投身經(jīng)濟強省、和諧河北建設(shè),各項工作取得了新進展。9次受到全國婦聯(lián)和省以上表彰,中央領(lǐng)導(dǎo)同志和全國婦聯(lián)、省領(lǐng)導(dǎo)33次批示肯定婦聯(lián)工作。 (一)認(rèn)真開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大工作。廣泛開展“服務(wù)創(chuàng)一流,巾幗展風(fēng)采”活動,分行業(yè)舉辦“巾幗崗位創(chuàng)新技能大賽”,一大批業(yè)務(wù)嫻熟、服務(wù)熱情的女職工脫穎而出。評選表彰了一批實績突出、影響廣泛的婦女先進典型,在社會上引起較大反響。成功舉辦“中國婦女兒童十年發(fā)展成就展”河北展,全面展示了十年來我省婦女發(fā)展和婦聯(lián)工作成績。黨的十八大召開后,省婦聯(lián)及時下發(fā)學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神的通知,黨組理論學(xué)習(xí)中心組帶頭學(xué)習(xí),組織討論會、座談會、報告會,舉辦了全省婦聯(lián)系統(tǒng)學(xué)習(xí)十八大專題研討班,各級婦聯(lián)也開展了形式多樣的學(xué)習(xí)活動,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神熱潮。 (二)統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)婦女全面發(fā)展取得實效。深入促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),實施“婦女職業(yè)培訓(xùn)工程”和“巾幗創(chuàng)業(yè)小老板培養(yǎng)工程”,培訓(xùn)婦女45.7萬人,幫助5600多名婦女創(chuàng)業(yè)、7萬多名婦女就業(yè),6個婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)被確定為河北省創(chuàng)業(yè)幫扶定點機構(gòu)。新增發(fā)放婦女小額擔(dān)保財政貼息貸款6.2億元,9200名婦女獲貸。引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),創(chuàng)建國家級巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地14個,“三八”綠色工程基地2個。發(fā)展婦女合作經(jīng)濟組織、專業(yè)協(xié)會558個,帶動5萬多名婦女增收致富。在省委的高度重視下,創(chuàng)新實行村委會女委員“專職專選”,換屆后婦女進村“兩委”的比例達(dá)到97.3%,比上屆提高52.9個百分點,村婦代會主任進“兩委”的比例達(dá)到95.1%,取得歷史性突破。全面推進落實婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,召開全省第四次婦女兒童工作會議,對今后一個時期婦女工作進行了部署,指導(dǎo)各市、婦兒工委各成員單位全面完成新一輪規(guī)劃及實施方案的制定,印發(fā)了省級兩個規(guī)劃目標(biāo)責(zé)任分解書,完善了新規(guī)劃監(jiān)測統(tǒng)計指標(biāo)體系。 (三)維護婦女合法權(quán)益促進社會和諧穩(wěn)定工作扎實推進。在全省廣泛開展婦女信訪代理工作,建立了省市縣鄉(xiāng)村五級工作平臺,進一步規(guī)范工作機制,組建了一支以婦女信訪代理員為主體、“熱心大姐”和“幫大嫂”等婦女群眾共同參與的9.6萬人的婦女維權(quán)隊伍,全年共代理案件1.4萬多件,化解矛盾1.9萬多起。集中開展婦女中不穩(wěn)定因素專項排查,調(diào)處化解各類矛盾糾紛2200多起,為維護社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。拓展婦女維權(quán)服務(wù)渠道,近90%的縣開通了12338維權(quán)服務(wù)熱線,全省婦聯(lián)系統(tǒng)接待婦女群眾來信、來電、來訪1.4萬件次,辦結(jié)率達(dá)到93%。對164件婦女侵權(quán)案件、947件婦女信訪代理案件進行維權(quán)援助。 (四)推動改善婦女兒童民生有新拓展。全省農(nóng)村婦女“兩癌”檢查試點擴大到66個縣(市、區(qū)),為43.1萬農(nóng)村婦女進行免費“兩癌”檢查,對108名患者給予每人一萬元的特困救助。“母親健康快車”為10萬多名貧困婦女提供了健康體檢和咨詢服務(wù),“復(fù)明12號”手術(shù)車治療貧困白內(nèi)障患者1900多名,貧困患兒危難救急行動、先心病愛心工程救助燒燙傷等危難患兒200名、先心病患兒1500多名。“溫暖援助農(nóng)村貧困單親母親”項目列入省委、省政府十年扶貧規(guī)劃,援助1300名貧困單親母親。“母親小額循環(huán)”、“婦女發(fā)展能力提升示范項目”等投入772萬元支持4000多名農(nóng)村婦女發(fā)展種植養(yǎng)殖,支持500名農(nóng)村留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。募集2272萬元幫扶9.4萬名困境兒童就學(xué),新建春蕾小學(xué)3所、春蕾班18個,發(fā)放價值556萬元的兒童營養(yǎng)餐,改善貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)健康水平。 (五)婦女兒童思想道德建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。組織女企業(yè)家為“7.21”災(zāi)區(qū)群眾捐款捐物1300多萬元。積極組織開展“善行河北”活動,弘揚良好社會風(fēng)尚。開展“踐行雷鋒精神巾幗志愿者在行動”活動和“巾幗志愿服務(wù)活動月”,正式登記在冊的巾幗志愿者已達(dá)56萬人,打造出“愛心代理媽媽”等一批巾幗志愿服務(wù)品牌。制定《河北省家庭教育工作“十二五”規(guī)劃》,舉辦家庭教育公益講座360場,創(chuàng)建國家級家庭教育工作示范基地34個,廣泛傳播科學(xué)家教理念。 (六)自身組織建設(shè)再上新臺階。創(chuàng)新基層組織建設(shè),在“兩新”組織中建立婦女組織2400多個,推廣農(nóng)村“婦代會+協(xié)會+基地”等產(chǎn)業(yè)型婦聯(lián)組織8000多個。各地探索建立“網(wǎng)上婦聯(lián)”、“婦女微博群”、“婦女QQ群”等,進一步擴大了組織覆蓋。聘請2.48萬名婦女骨干充實到基層婦聯(lián)組織。按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)建好用好“婦女之家”,創(chuàng)建省、市、縣示范點1046個,籌資55萬元提升示范點硬件建設(shè)水平。探索建立婦聯(lián)干部直接聯(lián)系婦女群眾的機制,在婦聯(lián)系統(tǒng)實施婦聯(lián)干部“一聯(lián)五”貼心扎根工程,全省5.1萬名婦聯(lián)干部聯(lián)系基層婦女群眾25.8萬人,為各級黨委政府反饋信息4400多條,為聯(lián)系對象辦實事1.5萬多件。各級婦聯(lián)所屬事業(yè)單位銳意改革、加快發(fā)展,為繁榮婦女兒童事業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。 2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年。全省各級婦聯(lián)組織將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十八大精神,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持立足基層、服務(wù)婦女,堅持改革創(chuàng)新、強基固本,進一步推動全社會更加有力地貫徹落實男女平等基本國策,進一步維護婦女兒童合法權(quán)益,進一步提升建設(shè)“堅強陣地”和“溫暖之家”水平,組織動員廣大婦女積極參與全面建成小康社會實踐,為建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北作出新的更大貢獻(xiàn)。 第一,堅持以黨的十八大精神推動婦聯(lián)工作創(chuàng)新發(fā)展。各級婦聯(lián)組織要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)和頭等大事,掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神的新高潮。引導(dǎo)廣大婦女堅定不移地走中國特色社會主義婦女事業(yè)發(fā)展道路,堅定不移地把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到婦聯(lián)工作全過程。 第二,著力提高婦女在促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展中的貢獻(xiàn)率。 組織廣大婦女開展“建小康·立新功”主題活動,為經(jīng)濟建設(shè)貢獻(xiàn)聰明才智。以提升婦女綜合素質(zhì)和發(fā)展能力為核心,以“鄉(xiāng)村女校”等各類陣地為依托,深入實施婦女職業(yè)技能培訓(xùn)工程,因地制宜分層次科學(xué)施訓(xùn),努力培養(yǎng)更多的科技致富女能手和自主創(chuàng)業(yè)小老板,2013年全省將培訓(xùn)20萬人。組織開展“巾幗科技創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新競賽”,通過崗位技能培訓(xùn)、崗位練兵和技術(shù)比武、“窗口”行業(yè)服務(wù)競賽、提合理化建議等活動,不斷提高女職工的專業(yè)素質(zhì)和知識儲備;圍繞打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),環(huán)首都9+1扶貧攻堅示范區(qū)、每個國家級和省級扶貧開發(fā)工作重點縣婦聯(lián)都要確立一個培訓(xùn)項目、支持開發(fā)一個扶貧項目,婦女健康等民生工程要予以傾斜,為貧困地區(qū)脫貧致富傾情助力;各市縣要著力推進巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地創(chuàng)建,發(fā)展婦女專業(yè)合作經(jīng)濟組織和協(xié)會,明確重點、目標(biāo)、措施和考評激勵辦法,引領(lǐng)婦女走產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、組織化發(fā)展道路。 第三,弘揚社會主義核心價值觀,建設(shè)婦女精神家園。開展“幸福美麗家園”創(chuàng)建活動,引領(lǐng)全省婦女和城鄉(xiāng)家庭建設(shè)幸福美麗家園,為改善和優(yōu)化“兩個環(huán)境”,建設(shè)美麗河北、美麗中國作貢獻(xiàn)。開展塑造“幸福美麗女性”活動,著力提升婦女素質(zhì)。大力開展“愛心代理媽媽”、“愛心代理兒女”巾幗志愿服務(wù),組織志愿者與留守兒童、空巢老人結(jié)對幫扶,2013年實現(xiàn)對留守兒童的全覆蓋,以縣為單位建立檔案和幫扶臺賬,以村、社區(qū)為依托具體組織實施,開展心理疏導(dǎo)、感情撫慰、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、救濟救助、家庭保健、環(huán)境清潔等服務(wù)。 第四,積極參與社會管理創(chuàng)新,堅決維護婦女兒童合法權(quán)益。貫徹黨的十八大對人民團體參與社會管理創(chuàng)新的新要求,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,更好地反映婦女兒童呼聲,維護合法權(quán)益。全力推進婦女信訪代理工作,實現(xiàn)村村有婦女信訪代理員、村村開展信訪代理,把重點放在村、社區(qū)信訪代理員隊伍建設(shè)和管理上,把工作重心放在化解矛盾糾紛、開展細(xì)致入微的疏導(dǎo)工作上。加強源頭參與,研究不同婦女群體帶有普遍性、規(guī)律性的問題,通過提案、議案、信息、報告等形式向黨委、人大、政府、政協(xié)和有關(guān)部門反映,努力推動形成法律政策。配合有關(guān)部門推進村規(guī)民約修訂,從制度層面保障好農(nóng)村婦女的土地權(quán)益。強化12338婦女維權(quán)服務(wù)熱線規(guī)范化建設(shè)。加強與婦兒工委成員單位和相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,推動出臺和實施有效降低新生兒出生缺陷的政策措施。 第五,堅持不懈實施婦女兒童民生工程。大力推進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶工程,努力推動婦女實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè),千方百計增加婦女收入。用足用好婦女小額擔(dān)保貸款財政貼息政策,進一步做大貸款總量,促進貸款良性運轉(zhuǎn),為更多城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)婦女提供有力支持。繼續(xù)開展“溫暖援助農(nóng)村貧困單親母親”等婦女發(fā)展項目,資助單親母親通過創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目增強發(fā)展能力。大力推進婦女兒童健康工程,努力推動地方配套拓展農(nóng)村婦女“兩癌”檢查工作,爭取更多的貧困母親“兩癌”救助基金,使患病婦女得到及時檢查和治療。繼續(xù)推進母親健康快車、危難困境兒童救急活動、貧困兒童先心病愛心工程等,對特困患病婦女兒童進行醫(yī)療救助。大力推進貧困兒童助學(xué)工程,拓展“春蕾計劃”等救助范圍,幫助困境兒童完成學(xué)業(yè),促進兒童健康成長。高度關(guān)注留守流動婦女兒童、農(nóng)村失地婦女、老齡婦女等特殊群體,采取多種方式給他們以實際幫助。努力承擔(dān)政府轉(zhuǎn)移的與婦女兒童有關(guān)的公共服務(wù)項目,積極爭取社會化項目,主動自主開發(fā)項目,整合各界各類資源服務(wù)婦女兒童,使他們共享改革發(fā)展成果。發(fā)展婦女兒童公益慈善事業(yè),開辟一批新項目惠及更多婦女兒童。 第六,以改進作風(fēng)為重點加強婦聯(lián)自身建設(shè)。深化“一聯(lián)五”工作,各級婦聯(lián)要建立“一聯(lián)五”工作臺賬,每名婦聯(lián)干部都要記一本“一聯(lián)五”日志,每月與聯(lián)系對象至少聯(lián)系1次,每年至少為聯(lián)系對象辦1件實事,每季至少向上級反映1次婦情輿情信息,各級婦聯(lián)都要建立基層聯(lián)系點。在全省婦聯(lián)系統(tǒng)開展集中調(diào)研月活動,每一名婦聯(lián)干部都要深入基層開展調(diào)查研究,每年至少有一篇調(diào)研成果,推動婦聯(lián)工作科學(xué)決策。推進基層組織創(chuàng)新,具備條件的“兩新”組織中要全部建立婦聯(lián)組織,加大聘任工作力度,將活躍在基層的女能人、女帶頭人、女性社會組織負(fù)責(zé)人、巾幗志愿者等各方面婦女骨干吸納到基層婦聯(lián)組織任職,壯大基層工作隊伍。 第七,認(rèn)真籌備開好省婦女十三大,推動婦女事業(yè)實現(xiàn)新跨越。今年將召開河北省婦女第十三次代表大會,這是在黨的十八大精神指引下全省婦女的一次盛會,是河北婦女政治生活中的一件大事。要準(zhǔn)確把握中央、省委對婦女事業(yè)和婦女工作的新要求,全面總結(jié)過去五年我省婦女工作的新成就和全省婦女在經(jīng)濟社會發(fā)展中作出的新貢獻(xiàn),科學(xué)分析當(dāng)前面臨的新機遇、新挑戰(zhàn),科學(xué)謀劃今后五年的發(fā)展思路和任務(wù)目標(biāo),在新的起點上把婦聯(lián)工作不斷推向前進。 |
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