保定規(guī)范環(huán)保處罰自由裁量權(quán) 罰款量化四個等級
近日,保定市環(huán)保局實施的《環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,對環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行了規(guī)范。 環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán),是指環(huán)保執(zhí)法人員在查處環(huán)境違法行為時,依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,酌情決定對違法行為人是否處罰、處罰種類和處罰幅度的權(quán)限。 據(jù)介紹,保定市近日實施的《裁量標(biāo)準(zhǔn)》對現(xiàn)行的環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章的180余個處罰條款進(jìn)行了集中精確量化,體現(xiàn)了處罰法定、過罰相當(dāng)、程序嚴(yán)格、罰教結(jié)合的原則。《裁量標(biāo)準(zhǔn)》的制定實施,將能有效避免由于濫用行政處罰自由裁量權(quán)而隨意執(zhí)法、辦人情案的情況,有利于保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益、推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、推進(jìn)環(huán)保依法行政。 《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十八條提出,違反本法規(guī)定,向大氣排放污染物超過國家和地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)限期治理,并由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門處一萬元以上十萬元以下罰款。《裁量標(biāo)準(zhǔn)》則按照排放大氣污染物超標(biāo)情況,將一萬元以上十萬元以下罰款量化為4個等級:排放大氣污染物超標(biāo)1倍以下的,處1萬元以上3萬元以下罰款;超標(biāo)1倍以上2倍以下的,處3萬元以上5萬元以下罰款;超標(biāo)2倍以上的處5萬元以上8萬元以下罰款;造成較大社會影響或有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處8萬元以上10萬元以下罰款。 |
關(guān)鍵詞:環(huán)保處罰,保定 |