國(guó)務(wù)院辦公廳近日發(fā)出通知，要求繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，通知明確，對(duì)出售自有住房應(yīng)征收個(gè)人所得稅，應(yīng)依法嚴(yán)格按轉(zhuǎn)讓所得的20%計(jì)征。這一政策在石家莊二手房市場(chǎng)一石激起千層浪。

　　為搶在“20%個(gè)稅”前過(guò)戶二手房一夜降3萬(wàn)

　　這份通知名為《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》，被認(rèn)為是對(duì)2月20日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議出臺(tái)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控五項(xiàng)政策措施的進(jìn)一步細(xì)化。

　　對(duì)于提高個(gè)人所得稅，通知的原文表述是：“充分發(fā)揮稅收政策的調(diào)節(jié)作用。稅務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要密切配合，對(duì)出售自有住房按規(guī)定應(yīng)征收的個(gè)人所得稅，通過(guò)稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實(shí)房屋原值的，應(yīng)依法嚴(yán)格按轉(zhuǎn)讓所得的20%計(jì)征。”

　　石家莊市房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)小孟說(shuō)，自從新聞公布這一消息后，有不少在她所在中介掛出房源的二手房房主聯(lián)系她，準(zhǔn)備將總房款下調(diào)，以期趕在政策在石家莊落地前將房屋拋售。“比如藏龍福地的一個(gè)業(yè)主，想賣一套100平方米的兩室，本來(lái)標(biāo)價(jià)80萬(wàn)，現(xiàn)在告訴我，讓調(diào)低3萬(wàn)，希望趕在實(shí)施20%個(gè)稅之前賣出去。”她說(shuō)。

　　據(jù)她所知，很多近三四年內(nèi)交付使用的小區(qū)都有大量二手房源在中介出售，如東方明珠、藏龍福地、公園首府、國(guó)大全城2期等，“很多都是房主單位組織團(tuán)購(gòu)的住房，房主本身有房，就是想投資一把，他們受這個(gè)政策的影響最大。”

　　80萬(wàn)房產(chǎn)稅負(fù)增5萬(wàn)買家擔(dān)心“羊毛出在羊身上”

　　雖然個(gè)稅應(yīng)該由售房者繳納，但在實(shí)際操作中，因?yàn)榉吭淳o俏，購(gòu)買二手房所有稅費(fèi)往往由購(gòu)房者承擔(dān)。因此政策一出就有人擔(dān)心，這是不是變相加重了購(gòu)房者負(fù)擔(dān)。

　　以上述業(yè)主希望出售的藏龍福地房屋為例，按照現(xiàn)行政策，購(gòu)買者需要替業(yè)主繳納總房?jī)r(jià)3%的所得稅，即80萬(wàn)×3%=2.4萬(wàn)元；但是，按照新政策，如果該房最初價(jià)格為40萬(wàn)，按照差額繳稅即(80-40)×20%=8萬(wàn)元，瞬間增加5萬(wàn)元以上的稅款。

　　對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士分析，這種情況短期內(nèi)看起來(lái)將使購(gòu)買二手房者壓力大幅增加，很可能將這部分人群擠壓向新建住宅。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，二手房交易也不是由業(yè)主隨心所欲地定價(jià)，必然會(huì)考慮同檔次商品房的價(jià)格水平以及買方所能承受的總價(jià)。這筆向賣方征收的20%的稅賦，實(shí)質(zhì)上由誰(shuí)負(fù)擔(dān)最終取決于市場(chǎng)的供求情況及商品房?jī)r(jià)格水平，是買賣雙方博弈的結(jié)果。這一趨勢(shì)，將打擊商品房市場(chǎng)意向投資人群對(duì)未來(lái)投資收益的信心，最終使住宅回歸自住功能。

　　中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉認(rèn)為，本次政策力度較大，特別是個(gè)稅按照差額20%收取，對(duì)二手房市場(chǎng)特別是一線城市過(guò)熱的二手房市場(chǎng)將有非常大的打擊效果。

　　業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，調(diào)控細(xì)則公布后近期各地二手房交易將出現(xiàn)短期暴增。從長(zhǎng)期看，重稅是買賣雙方都不愿意面對(duì)的事情，因此二手房的交易量預(yù)計(jì)會(huì)出現(xiàn)萎縮，但房?jī)r(jià)走勢(shì)尚無(wú)法判斷。不過(guò)，按照目前的政策，出售滿5年且是家庭唯一住房的免征個(gè)稅。預(yù)計(jì)這類房屋今后仍應(yīng)是免征個(gè)稅的。

　　各地政府三月末出臺(tái)細(xì)則石家莊加緊制訂中

　　在國(guó)辦的這份《通知》中，對(duì)于二套房貸首付及利率提高等條款只做了原則性規(guī)定，具體執(zhí)行交由地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r確定。現(xiàn)在，各地何時(shí)公布和實(shí)施落地政策是人們最關(guān)注的問(wèn)題。據(jù)悉，各地政府會(huì)在三月底出臺(tái)各地的房地產(chǎn)調(diào)控細(xì)化政策，記者昨日了解到，目前石家莊市房管部門正在抓緊研究具體政策。

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