河北推進“農超對接”上臺階上水平
近年來,我省采取多種措施深入推進“農超對接”,“農超對接”規模不斷擴大,在減少流通環節、緊密產銷聯系、促進農民增收和滿足消費需求、促進流通業發展、穩定物價等方面發揮了積極的作用。 2013年,我省將支持完成10個“農超對接”項目,全省大中型連鎖超市生鮮農產品銷售占到總銷售額的20%以上,生鮮農產品經超市銷售的比重達到20%以上,超市農產品直采比例達到50%,全省大中型超市鮮活農產品經營面積增加15%。“十二五”末,全省大中型連鎖超市生鮮農產品銷售占總銷售額的比重力爭達到30%,生鮮農產品經超市銷售的比重達到30%,全省大中型連鎖超市農產品直采比例達到60%以上,超市鮮活農產品經營面積達到45萬平方米,年均增長15%以上。 舞好龍頭,擴大對接規模 大型連鎖超市是“農超對接”的龍頭,抓好龍頭,巨龍才能舞起來、舞得好。 我省積極擴大大型連鎖超市生鮮經營面積,鼓勵大型連鎖超市增加對接合作社和品種數量,擴大對接規模,目前全省59家連鎖經營企業開展了“農超對接”,對接的農民專業合作社達到1062個,超市生鮮農產品經營面積達到26.6萬平方米。據統計,開展“農超對接”的連鎖經營企業2012年生鮮農產品銷售額達到了65億元,其中農超對接采購額超過30億元。 支持和鼓勵大型連鎖超市發展社區鮮活農產品直銷店。目前石家莊、張家口、承德、唐山、秦皇島、保定、邢臺等市已啟動鮮活農產品直銷市場建設工作,2012年建設便民直銷網點330個。 鼓勵大型連鎖超市發展多種合作方式推動農超對接。其中,邯鄲美食林集團與福建、內蒙古、江蘇等地合作都取得了良好效果。我省將進一步通過超超合作、超政合作、超企合作、超協合作等方式,引導更多特色農產品進超市。 鼓勵大型連鎖超市自建農產品生產基地。為保障穩定貨源和農產品的質量,降低采購成本,一些大型連鎖超市自建生產基地,深化農超對接模式,真正實現讓利于民。河北惠友公司建立了“三興農業”標準化示范園區,通過提高農產品自營比重實現農超更有效對接。 強化支撐,提高對接能力 在完善扶持政策的同時,提高對接能力也尤為重要。 以項目建設為載體支持對接。近兩年,我省充分利用省級商貿流通發展專項資金謀劃建設農超對接項目,拉動投資4.1億元。 “農超對接”質量的高低取決于對接主體實力,因此我省堅持以培育主體為重點支持對接,擇優扶強,真正把有實力、信譽好、輻射帶動能力強的企業納入農超對接工程,重點培育北人集團等10家銷售額20億元以上的大型零售企業,發展連鎖經營,擴大經營規模,降低經營成本。 以加強培訓為手段支持對接。我省利用廊坊農交會、農超對接進萬村活動以及全省農超對接洽談會等時機,加強對大型連鎖超市及農民專業合作社的培訓,推動農超對接上水平。 為更好地使用中央財政扶持資金,抓好重點工程建設,我省每年在省級商貿流通發展專項資金中拿出5000萬元配套資金,用于支持農產品流通項目建設,其中農超對接項目資金2000萬元。同時有條件的設區市也拿出專項資金與省資金配套,例如石家莊市今年被列為農超對接試點城市后,市政府安排了1000萬元專項配套資金。 做好服務,提升對接水平 為了保障農民利益,我省“農超對接”的連鎖超市降低對接門檻,主動讓利于農民。目前全省所有參與“農超對接”的超市都對對接的農產品采取了特殊政策,不設“進店費”、最低銷售控制等“門檻”,結算周期也基本都控制在7天以內。 針對近來我省局部地區出現蔬菜豐產滯銷的現象,我省鼓勵超市企業引導農民按照市場需求進行科學生產,并且對各對接合作社實行保護價機制,引導農超雙方合作向深層次發展,真正實現訂單農業。譬如,美食林集團與專業合作社達成協議,指定了土豆、山藥等30余種菜品的種植面積,實現了訂單農業。 食品質量安全始終是消費者最關心的問題。在推進“農超對接”的過程中,我省還引導大型連鎖超市堅持自行檢測與社會抽檢相結合,完善蔬菜、鮮肉等農產品安全檢測,并加強對接基地農產品檢驗室或配套速檢設備建設。在與合作社對接以及自建基地中,嚴格質量標準,建立質量可追溯體系,保障從田間地頭到餐桌全過程的質量控制,讓群眾吃上放心果菜。 |
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