小門店、小企業數量多、分布廣，一方面因缺乏工資保障機制，員工流動性大，另一方面企業難招人、難留人，由勞動關系不穩定引發的勞資糾紛時有發生。承德市雙橋區總工會在區域性工資集體協商的基礎上，在小企業推行“母子合同”制度，主要是依托各鎮、街道區域性職工代表大會的工作平臺，由鎮、街道總工會代表職工與轄區內企業代表進行協商，就勞資雙方在本區域內的職工工資標準、福利待遇、工資增長機制等達成協議，規定最低工資(即“母合同”)。在“母合同”規制下，轄區內所覆蓋的各企業再結合本單位實際，就工資、加班工資、獎金、年工資增長幅度等明細條款，單獨與本企業員工簽訂協議(即“子合同”)。該做法推行以來，有近1300家小微企業的2萬多人受益。

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