今年春節長假期間，“公車私用”問題持續發酵。盡管中央三令五申加強公車管理，但“公車私用”卻難剎車，由此帶來的浪費腐敗更是觸目驚心。

　　前不久，一位北京小學生提出給公車上紅牌便于接受監督的建議，在微博上被人們一次一次的推介和轉發。

　　公車私用，被發現的只是少數？

　　大年初一，一條關于公車改革的微博在網上被瘋狂轉發。云南紅河州委宣傳部微博公布了部長伍皓的公車牌號，“敬請全州廣大干部群眾和全國網友監督。”

　　兩天后，廣州市南沙區城關分局四名執法人員駕駛公車，在非執勤時間到市遠郊一家農莊用餐，被網民拍下上傳后迅速引發熱議。目前，當事人已被停職檢查。

　　借助微博、微信等新媒體手段，公眾監督公車腐敗力度越來越大，“街拍公車，曝光腐敗”成為一道別樣風景。

　　然而，從近期曝光的多起“公車私用”事件來看，情況不容樂觀，中央“八項規定”“六項禁令”中不準在節日期間公車私用等規定，并未得到貫徹執行，“車輪上的腐敗”仍在蔓延。

　　長期關注公車改革的湖北省政協常委葉青告訴記者，與這些明目張膽的行為相比，一些隱蔽的“公車私用”問題更嚴重。一般來說，公眾能輕易辨認出白牌車、O牌車等一目了然的公車，但對于那些標識不明顯的公車，則很難辨認。所以依靠公眾“街拍曝光”的監督辦法，被曝光的公車只是少數。

　　監督失效，根源在于群眾無從監督

　　近年來，我國不斷加大“公車私用”治理力度，各地也在探索監督辦法。

　　然而從各地試行情況來看，效果卻不理想。一些公職人員照樣無視政府的相關禁令，造成監督屢屢失效。

　　“公車標識不明顯，私用現象群眾就無從監督。而缺乏公眾參與，公車監督辦法必然‘先天不足’。”吉林大學教授邴正說。他介紹，現在對公車的監督，大都是政府內部監督。然而，讓坐公車的既得利益者去監督治理公車，只會使約束機制徒有其名，監督也容易變成走過場。

　　邴正認為，在公車使用的整個鏈條中，缺乏有效監督已經成為滋生“公車私用”的最大“毒瘤”。群眾自發監督的范圍和辦法有限，再加上“公車私用”違規現象的懲處力度小，最后導致“公車私用”現象愈演愈烈。

　　給公車上“公牌”，小學生建議能否成為國家政策？

　　前不久，北京市海淀區二里溝中心小學六年級學生欒松巍建議，讓公車掛紅色牌照，以便于統一管理和群眾監督，遏制“公車私用”現象。

　　一位小學生的建議得到許多人包括一些專家的認可。采訪中很多人表示，小學生的建議具有很強的操作性，既能提高公車使用透明度，也便于群眾監督。在當前監督手段屢屢失效的情況下，小學生的這個建議，能不能成為國家政策？“如果公車有了明顯標識，在那些公車不該出現的場合，還有多少人敢于以身試法？”葉青問。

　　一些專家認為，治理愈演愈烈的車輪腐敗，必須依靠“監管+改革”雙管齊下，不僅要內部監督，還要引入外部監督、輿論監督、公眾監督和網絡監督等。同時還必須將公車配備使用情況納入政務公開。“當前，要以公眾監督為突破口，還要配套相關管理制度規范。只有將公車管理納入制度化、規范化、程序化軌道，才能從根本上遏制公車私用，將公車消費關進‘制度的籠子’。”浙江大學公共管理學院教授范柏乃說。

關鍵詞：公車,公牌,私用