張文學:不斷提高國企黨建科學化水平
黨的十八大報告強調:“形勢的發展、事業的開拓、人民的期待,都要求我們以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,全面提高黨的建設科學化水平。”國有企業是國民經濟的重要支柱,如何全面貫徹落實黨的十八大精神,不斷提高國有企業黨建科學化水平,是擺在國有企業黨組織面前的一項重要任務。 思維理念要與時俱進 近年來,隨著國有企業改革的進一步深化,特別是股權多元化和現代企業制度的建立,員工思想觀念發生了深刻變化。面對新變化、新任務和新挑戰,迫切需要黨組織緊跟企業改革發展的節拍,不斷創新思維理念。開灤集團黨委按照時代發展、企業改制重組、轉型升級對黨建工作提出的新要求,打破傳統思維方式,提出了“開放、融入、轉變”的黨建新思路。“開放”,就是以科學的理論為指導,構建適應市場經濟體制和現代企業制度要求的黨建工作體系,使黨的工作適應開放的社會、開放的思維和開放的工作;“融入”,就是黨建工作的思路設計和運行方式要與企業經濟運行體制、經營管理模式和法人治理結構有機結合起來,相互配套,使黨建工作成為企業的重要組成部分,增強黨組織的影響力;“轉變”,就是在堅持繼承與創新相統一的前提下,使黨建的工作內容、活動方式貼近企業改革發展的實際,貼近黨員和群眾的思想實際,增強黨組織的工作活力。這一新思路有利于提高黨建工作的整體水平,逐步形成強力推進企業改革發展的大黨建工作格局。 當前,按照黨的十八大提出的新要求,進一步提升國企黨建工作水平,一是要進一步深化思想認識,把學習型黨組織創建擺在更加重要的位置,教育引導黨員、干部自覺把學習作為一種精神追求,積極開展爭創學習型企業、學習型領導班子等活動,帶動全體員工形成崇尚學習的濃厚風氣。二是要以服務員工、做好群眾工作為主要任務,加強服務型黨組織建設。要廣泛開展服務型黨組織創建活動,把領導和管理寓于服務之中,增強黨組織聯系群眾、服務群眾、凝聚群眾的功能,使國企黨組織和廣大黨員深深扎根在廣大員工之中,把黨的工作優勢轉化為推動企業改革發展的強大合力。三是要堅持解放思想,從新的實際出發,不斷創新和完善黨建工作的思路、制度和方法,使黨建工作適應現代企業制度的新情況、新特點、新變化。 工作領域要不斷拓展 工作領域的拓展和延伸,是提升黨組織凝聚力和吸引力的有效途徑。國有企業黨組織要隨著時代的發展和形勢的變化,結合企業的自身實際,不斷豐富工作內容,充分發揮黨建工作的輻射和引領作用。 近幾年,我們在不斷改進和加強企業黨的建設的基礎上,把黨的工作向企業文化、和諧建設、反腐倡廉建設等工作領域延伸,取得了較好成效,為進一步做好新形勢下的黨建工作提供了有益借鑒。一是更加注重企業文化建設。在繼承和弘揚百年優秀文化傳統的基礎上,以企業精神和理念為先導,以管理創新為支點,深入整合企業的行為文化,形成了以三個管理平臺、一個保障系統為核心的“三加一”企業文化管理模式。大力加強行業特色文化建設,培育了“綠色循環發展”的煤化工產業文化,探索了“三位一體”的物流產業文化。二是更加注重和諧企業建設。我們始終把和諧企業建設作為黨建工作的出發點和落腳點,明確提出了“基業長青、員工幸福”的共同愿景。不斷加大民生投入,創新信訪穩定工作方式方法,積極辦結老案、化解新案,開展不穩定因素排查調處,妥善處理員工利益訴求,保持了員工隊伍和礦區的和諧穩定。三是更加注重反腐倡廉建設。積極推進權力運行監控機制建設,加強效能監察和督察工作,制定實施“黨風廉政建設責任制”、“三重一大”決策、黨務公開、廉潔性評估等制度,充分發揮反腐倡廉工作助推企業發展的作用。 制度機制要健全完善 制度建設具有根本性、全局性、穩定性和長期性,健全完善的制度機制是加強和改進黨建工作的根本保障。改革開放以來,國有企業黨組織在積極探索黨組織參與重大問題決策、發揮基層黨組織政治核心作用等方面積累了豐富的經驗,需要我們認真總結,使成功經驗系統化、感性認識理性化、有效做法制度化,由此通過制度建立和完善來提高國有企業黨建工作科學化水平。 一是健全完善責任制度。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,始終把基層黨建工作擺在突出位置,逐級明確責任,整合各方力量,切實加強領導和指導,進一步建立健全黨委主要領導親自抓、一級抓一級、層層抓落實的責任體系。二是健全完善組織制度。按照黨的組織與經濟組織同步設置、同步實施和同步考核的“三同步”原則,開展好新經濟組織的黨建工作。堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的企業領導體制,健全黨組織參與企業重大問題決策議事規則,完善決策程序和決策機制,切實發揮企業黨組織的政治核心作用。三是健全完善考評機制。要堅持定性與定量考核相結合,實行專項、定期考核,制定好基層黨建工作考核細則。在年度領導班子綜合考評中,對基層黨組織抓黨建情況進行專項考核,考核結果納入總體考核評價體系。 方式方法要改進創新 方式方法是實現工作目標的關鍵所在,我們黨一向重視工作方式方法的研究和改進。當前,國有企業呈現出企業規模擴大化、產業結構多元化、行業分布多極化、區域分布廣泛化、員工訴求多樣化等諸多特點,面對新情況、新問題,迫切需要國有企業黨組織創新工作方式方法,適應國企改革發展新要求。 要努力把握新形勢下黨建工作的規律和特點,繼承過去好的方式方法,探索運用新的方式方法,不斷增強黨建工作的科學性。要高度重視黨建活動載體創新,改變過去單一封閉式、會議說教式和固定地點式的傳統模式,創新符合時代精神和要求,適應企業特點和員工需求的方式方法和載體。特別需要指出的是,現代科學技術的迅猛發展,給企業黨建工作帶來了新的機遇和挑戰,企業黨組織要充分利用企業黨建網站、網上黨校、共產黨員電視欄目、共產黨員手機報、黨員教育微博等平臺,努力推進全媒體手段在黨建工作中的創新應用,形成全方位、多層次、廣輻射的黨建網絡陣地群,不斷提高企業黨建工作的信息化、科學化水平。(作者系開灤集團公司黨委書記、董事長) |
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