中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)是關(guān)鍵
糧食綜合生產(chǎn)能力從2011年的9326萬噸增加到1.08億噸,森林覆蓋率從22%上升到25%,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2010年下降30%左右,萬元工業(yè)增加值用水量從145噸下降到110噸,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到15%……這一連串的數(shù)字是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)到2020年將要達(dá)到的目標(biāo)。 而同時(shí),《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》也提出中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展要遵循“兩不三新”的路子,即持續(xù)探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展既是對(duì)該區(qū)域發(fā)展路徑的關(guān)鍵設(shè)置,也是待解難題。 對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)有所了解的人都知道,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展面臨著難以想象的矛盾和挑戰(zhàn)。 農(nóng)村人口多、農(nóng)業(yè)比重大、保糧任務(wù)重,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、城鎮(zhèn)化水平低、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)、基本公共服務(wù)水平低等一系列問題亟須破解。分析人士總結(jié)說,“三農(nóng)”問題突出是制約中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的最大癥結(jié),人多地少是制約“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的最現(xiàn)實(shí)問題,而城鎮(zhèn)化水平低是制約“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的最突出矛盾。 破解一系列難題需要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)各方積極性,同時(shí),也要得到國家政策上的適度傾斜。據(jù)了解,《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》已在糧食生產(chǎn)核心區(qū)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和投資引導(dǎo)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫嫣岢隽艘幌盗芯唧w措施,還就開展人地掛鉤、建立農(nóng)村人口有序轉(zhuǎn)移機(jī)制等先行先試的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化,這對(duì)推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)從農(nóng)業(yè)大區(qū)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變,破解一系列發(fā)展難題打開了新空間。 |
關(guān)鍵詞:中原經(jīng)濟(jì)區(qū),河北 |