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“先看病后付費(fèi)”:循序更該漸進(jìn)

http://www.hebei.com.cn 2013-02-20 10:36 長(zhǎng)城網(wǎng)
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  日前有媒體報(bào)道,“先看病后付費(fèi)”制度今年將全面推行。19日,衛(wèi)生部官員回應(yīng),衛(wèi)生部倡導(dǎo)在有條件的地方試點(diǎn)該模式,但從未要求“全面推行”,目前全國(guó)20多個(gè)省份正進(jìn)行探索,但因條件限制,短期內(nèi)無(wú)法全面施行。(19日新華社)

  從披露到澄清,不過(guò)須臾之間,“先看病后付費(fèi)”的話(huà)題由此升溫。盡管官方表態(tài)已“一錘定音”,可對(duì)“先看病后付費(fèi)”的討論仍在展開(kāi)。

  長(zhǎng)期以來(lái),看病先掏錢(qián)已成就醫(yī)慣例。先要墊付,看完病才能走醫(yī)保報(bào)銷(xiāo),對(duì)有些患者而言,不但有“沒(méi)錢(qián)墊付、不能診療”之憂(yōu),還要在排隊(duì)繳費(fèi)、報(bào)銷(xiāo)等環(huán)節(jié),耗費(fèi)大量時(shí)間成本。若采用“先診療后結(jié)算”,“便民指數(shù)”會(huì)增添不少。它尊重了患者的就醫(yī)感受,也能提升醫(yī)療服務(wù)的效率。

  事實(shí)上,早在2010年,衛(wèi)生部就發(fā)布《關(guān)于改進(jìn)公立醫(yī)院服務(wù)管理的若干意見(jiàn)》,提出“逐步實(shí)現(xiàn)患者先診療后結(jié)算”。當(dāng)年5月,衛(wèi)生部再度強(qiáng)調(diào),有條件實(shí)施新型付費(fèi)方式的省份和醫(yī)院要盡快開(kāi)展“先診療后結(jié)算”試點(diǎn)。

  在山東兗州、濟(jì)寧等地,也先后開(kāi)展了“先看病后付費(fèi)”的試點(diǎn)。據(jù)報(bào)道,在當(dāng)?shù)赝菩性撃J揭詠?lái),“小病大看”亂象緩解,就診量激增,與此同時(shí),沒(méi)一個(gè)患者逃費(fèi)。雖說(shuō)在去年6月深圳某醫(yī)院的試水中,實(shí)施20天后,8000多名受惠患者中,有21名“逃單”,但比例其實(shí)很小。

  當(dāng)然,在國(guó)內(nèi)全面推行“先看病后付費(fèi)”模式,勢(shì)必會(huì)遇到不少掣肘。它要依托趨于完善的制度環(huán)境,也要落腳于無(wú)縫的細(xì)節(jié)踐行。

  實(shí)行“先看病后付費(fèi)”,需要與醫(yī)保結(jié)算機(jī)制對(duì)接。先診療后結(jié)算,費(fèi)用墊付就落到醫(yī)院頭上,對(duì)醫(yī)院資金鏈的沖擊可想而知。因而,資金周轉(zhuǎn)暢通,才能避免為醫(yī)療運(yùn)作設(shè)梗。要保證資金供給持續(xù)性,同時(shí)方便患者,完善醫(yī)保異地轉(zhuǎn)接、結(jié)算聯(lián)網(wǎng)等就尤為重要。

  再者,在制度安排上,還須預(yù)估風(fēng)險(xiǎn),謹(jǐn)防逃費(fèi)。與之對(duì)應(yīng)的,是個(gè)人征信系統(tǒng)、逃單追責(zé)機(jī)制的亟待補(bǔ)全。在約束匱乏的條件下,個(gè)體信用的不確定性,只會(huì)為醫(yī)改增加負(fù)荷。

  多重阻力下,倡導(dǎo)試點(diǎn),在“摸石頭”中過(guò)河也就成了穩(wěn)妥之舉。但路障橫亙,不等于可裹足緩行。在醫(yī)保水平漸次提升、信用保障機(jī)制日漸豐滿(mǎn)的情形下,克服阻力,加快推行“先看病后付費(fèi)”,才能承接民眾期許。像山東多地試點(diǎn)時(shí),就發(fā)現(xiàn)推行起來(lái)“并沒(méi)想象的那么難”。構(gòu)筑起多維的配套機(jī)制,“先看病后付費(fèi)”的風(fēng)險(xiǎn)是可控的。

  說(shuō)到底,推行“先看病后付費(fèi)”,可有緩沖空間,但應(yīng)平衡民眾訴求與現(xiàn)實(shí)阻礙,積極邁步,循序漸進(jìn)。而首先要做的,就是將它提上決策議程,制訂出時(shí)間表。-佘宗明

  

 

關(guān)鍵詞:先看病后付費(fèi),全面施行,循序漸進(jìn)

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稿源:河北青年報(bào)
責(zé)任編輯:楊曉
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