今年，是國家批復實施連片特困地區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃的第一年。目前，承德市正在緊張編制全市新一輪扶貧攻堅規(guī)劃，進一步探索區(qū)域發(fā)展和扶貧開發(fā)統(tǒng)籌推進、連片開發(fā)與扶貧到戶相結合的新路子新途徑，把產業(yè)開發(fā)擺在扶貧開發(fā)工作的突出位置，引導和扶持貧困村升級傳統(tǒng)產業(yè)、發(fā)展新興產業(yè)、壯大特色產業(yè)，確保年內實現(xiàn)10萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。

　　2012年，承德市按照“八個緊密結合”的扶貧工作總思路，穩(wěn)定解決了10萬農村貧困人口的脫貧問題。全市共扶持扶貧產業(yè)項目700個，為400個貧困村規(guī)劃建設產業(yè)發(fā)展小區(qū)600多個，走出了依托產業(yè)實現(xiàn)貧困農民持續(xù)增收的扶貧攻堅之路。

　　一縣一業(yè)集中連片成規(guī)模。按照“燕山—太行山區(qū)域發(fā)展與扶貧共建規(guī)劃”，該市啟動了全市特別是燕山—太行山片區(qū)5縣實施規(guī)劃。在產業(yè)上力求“一縣一主業(yè)”，每個縣要重點發(fā)展2-3個既有規(guī)模又有效益的連片產業(yè)帶，加強區(qū)域分類指導，突出發(fā)展平泉食用菌，興隆、寬城果品，圍場馬鈴薯，豐寧奶業(yè)，隆化肉牛，灤平、承德縣肉雞和設施養(yǎng)殖以及環(huán)首都各縣的設施蔬菜產業(yè)，使之成為特色鮮明、市場競爭力強、能夠幫助農民脫貧致富的優(yōu)勢產業(yè)。

　　一村一品形成產業(yè)特色。該市繼續(xù)以400個貧困村為基本單元，高起點規(guī)劃，確定合理的生產規(guī)模，重點扶持投入在3萬-10萬元的農戶生產項目。每個貧困村都要規(guī)劃建設1-2個產業(yè)發(fā)展園區(qū)，使貧困村成為產業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)的“原材料供應基地”。

　　加大扶貧產業(yè)扶持資金力度。該市決定，全市1.5萬戶“細胞工程”示范戶，每戶給予3000-5000元資金，扶持發(fā)展扶貧主導產業(yè)，并給予貼息資金支持。同時，積極穩(wěn)妥地推進村級互助金試點建設，加強農戶自立服務社建設，搭建農民融資新平臺。預計全年將爭取各類扶貧投入15億元。

關鍵詞：扶貧,承德,細胞工程