希望石油壟斷國企不附加任何條件地承擔起這項利國利民利子孫后代的公益事項,抓住這個時機重塑在民眾中的良好形象和公信力

　　中石化承諾,今年年底前有12家下屬企業(yè)的提高脫硫裝置將全部建成投產,從明年起將全面供應國四標準油品,以降低汽車尾氣中的顆粒物。(2月4日新華網)

　　中東部地區(qū)面積達143萬平方公里的持續(xù)霧霾天氣,使我們深切感到“環(huán)境災難”的厲害,深切感到環(huán)境災難來的那樣突然,我們?yōu)槠茐沫h(huán)境付出代價的時間這么快來臨。造成這次霧霾環(huán)境災難的原因是多方面的,而其中機動車暴增導致的尾氣排放是原因之一。這與國內長期使用的低標準汽柴油關系很大。

　　然而,針對公眾指責、質疑,石油企業(yè)開始矢口否認,到后來承認是油品質量低造成,再到現在承諾盡快升級油品,一個霧霾天氣將石油壟斷巨頭們又一次推到了風口浪尖。從技術、設備等方面來看,全國油品全面升級不是問題,而問題出在油品升級需要投入大量資金。以硫含量來看,京五標準硫含量要低于10ppm,國四標準要低于50ppm,國三標準要求低于150ppm。目前除了北京使用了京五標準汽柴油,以及上海、珠三角、江蘇等地實施了國四標準油品,全國大部分地區(qū)的油品實施的仍是國三標準。有關研究機構測算,如果按照三大油企升級國Ⅳ汽柴油的成本投入保守估計在500億～600億元,每升成本上升0.12～0.15元。一個利益問題出來了,這么大投入成本由誰負擔呢?

　　無非以下三個主體:消費者、國家和石油壟斷企業(yè)。先分析一下消費者應不應該負擔呢?按理說,高品質油品與價格應該是對應的,即:高品質油品對應的理應是較高價格。而一個需要關注的問題是,目前我國的油品和價格對比如何?是否是消費者付出了高價格,使用的卻是低質油品呢?

　　與美國對比便有分曉。我們國家目前的油價高于美國是一個公認的事實。那么,油品與美國對比如何呢?目前大部分地區(qū)(國三)油品的硫含量是歐洲的15倍,美國的5倍。本來我國高于美國的油價,石油企業(yè)就應該給消費者提供高于美國油品質量的汽柴油。如果全國大部分地區(qū)升級到國四標準,即:硫含量低于50ppm后,仍然高于目前美國的成品油排放標準硫含量30ppm。結論是,與美國從性價比對比看,全國油品升級成本不能打入到油價之中,不能讓消費者買單。因為,我們現在包括升級到國四標準以后的油價高于美國許多,而油品質量仍然低于美國。

　　從百姓收入來看,我國大陸居民平均收入相當于美國的十五分之一,卻要承擔比美國還要貴的油價,不僅出行消費成本太高,更重要的是擠占其他消費支出,打壓汽車工業(yè)發(fā)展,導致石油這個經濟基礎產業(yè)成為經濟發(fā)展的新瓶頸制約因素。

　　因此,油品升級帶來的成本投入應該主要由石油壟斷企業(yè)買單。多年高油價帶來的暴利積累使得石油壟斷企業(yè)有承擔油品升級成本的能力。中石化和中石油去年前三季度凈利潤總計超過1200億元,預計2012年全年“兩桶油”合計利潤在1600億元以上。如果油品升級需要500億～600億元的話,相當于利潤的三成多,完全可以承受。同時,油品升級所需設備、技術投入都是一次性的,是一勞永逸的事情。石油壟斷企業(yè)如果分幾年攤銷消化的話,壓力將更小。

　　一場霧霾環(huán)境災難使得環(huán)保已經成為中國的頭等大事,它關系到國人的生命健康,是最現實的民生大事。環(huán)保不僅是一個經濟問題、民生問題,更重要的是一項迫切的公益事業(yè)。希望石油壟斷國企不附加任何條件地承擔起這項利國利民利子孫后代的公益事項,抓住這個時機重塑在民眾中的良好形象和公信力。余豐慧

關鍵詞：油品,消費,美國